各嘎查村、办公室、中心、局、驻苏木相关单位、各企业：
现将《白音他拉苏木安全隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
奈曼旗白音他拉苏木人民政府
2023年2月26日
白音他拉苏木安全隐患大排查大整治工作方案
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和李克强总理批示精神，为全国两会胜利召开营造安全稳定社会环境，全面落实安全生产责任，加大重大隐患整治力度，坚决防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，制定此方案。
一、总体要求
认真学习领会习近平总书记重要指示批示精神，深入贯彻国务院安委会十五条硬措施，深刻吸取“2.22”阿拉善盟煤矿坍塌事故教训，坚决打好“防风险、除隐患、遏事故、保安全”攻坚战，坚决防范化解重大安全风险，党委、政府决定在全苏木范围内开展安全隐患大排查大整治，确保我苏木经济社会发展安全稳定。
二、排查范围
全面排查整治各类风险隐患，突出高危行业领域和重点场所部位，重点做好辖区内安全用电、交通运输、消防安全、城镇燃气、食品药品及卫生、建筑施工、农牧业生产、森林草原防火等领城安全检查，以及学校、卫生院、旅游景点等易导致群死群伤的人员密集场所，长期不发生事故的行业领域企业，“小散远” 等规模以下经营单位。
三、检查重点
（一）安全用电领域。农村重点排查农户电表以下用电设备、绝缘破损线路以及私拉乱接、违规转供电接线等安全隐患；户外非电力企业所属电力设施以及农业排灌用电设施中存在的安全隐患。积极引导群众安装品牌漏电保护器，购买房屋商业保险。企业重点排查用电线路是否存在老化、过载现象，对用户专变、线路等设备线路检查有无过负荷运行，查看自备电源投切是否正常，查看用电计量装置是否能准确计量，同时检查安全工器具是否完备完好，灭火器配置是否充足等情况。
（二）交通运输领域。对于道路交通违法行为，要始终保持高压态势，坚决做到零容忍、严处罚、重实效。派出所等部门要通力协作，切实做好“两客一危”安全管理工作，加强农村道路交通安全执法管控，整治“三超一疲劳”、非法营运、货车违法载人、酒驾醉驾等违规违法行为，发现一起、查处一起，坚决把交通运输领域的事故控下来。
（三）消防安全领域。各嘎查村各单位要提高警惕，要坚决避免小火灾、大事故、群死伤，特别要加强人员密集场所等高风险场所的综合治理，切实抓好九小场所和“三合一”等低设防场所的安全防范工作（九小场所：小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业；“三合一”场所：住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑），坚决防范遏制重特大火灾事故发生。
（四）城镇和农村燃气领域。各嘎查村各单位不能把燃气专项整治仅仅当作阶段性任务，一定要建立长效机制，常抓不懈，尤其要进一步推动餐饮场所安装燃气泄漏自动切断装置，禁止使用不合格燃气具、可调节压力阀、私接三通等行为，坚决防范燃气泄漏导致火灾、爆炸等事故。
（五）食品药品及卫生领域。要盯住源头、生产、流通、消费等环节，严把食品药品质量安全关，保障人民群众“舌尖上的安全”。要严厉打击制假售假、哄抬物价等扰乱市场的违法行为，发现一起、查处一起、打击一起。要加强新冠肺炎、甲型流感等流行性传染病的预防和治疗，卫生院要坚持“关口前移”，实施好分级分类诊疗，对高危患者早预警、早干预、早诊治；要备足备齐医疗救治力量，强化重症床位、急救设备、药品等医疗救治资源统筹调配，确保“应收尽收、应治尽治”。要加强对医护人员的关心关爱，确保医务人员在岗率和基本诊疗服务秩序。
（六）建筑施工领域。施工管理单位要严格施工现场管理，精准开展隐患排查，严格落实风险防控举措，切实保障好人民群众生命财产安全。
（七）农牧业生产领域。 对全苏木农牧业重点地区、重点领域、重点环节和重点企业开展全覆盖式安全生产大排查大整治，把农牧机械、草料库、畜禽屠宰、农药、化肥、兽药、饲料等作为整治的重中之重，加大对安全问题和隐患进行重点整治。
（八）森林草原防灭火领域。加大护林检查督促力度，加强野外火源和可燃物管理，严禁野外用火，倡导清明期间文明扫墓祭祖。严厉打击野外违法用火行为；全力做好火情早期处置，加强全域全天值班值守、监测预警。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2023年2月22日至2月25日）。各嘎查村各单位要迅速动员部署安全隐患大排查大整治工作，制定具体实施方案，明确职责分工，即刻开展工作。
（二）集中督查阶段（2023年2月25日至3月20日）。组织人员深入各嘎查村，对重点领域集中开展安全隐患大排查大整治督导检查工作，排查各类问题隐患，防范重大安全风险，进一步压实属地责任、行业监管责任和企业主体责任。
（三）排查整治阶段 （2023年3月20日至11月30日）。采取企业自检自查，嘎查村全面排查，苏木党委、政府督导检查的方式，把安全风险隐患问題查实、查准、查清，特别是要把可能造成群死群伤的重大事故风险隐患排查出来。对查出的问题隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的要明确整改措施、责任人和整改时限。重大安全风险隐患和突出问题，要按照“一隐患一方案”的要求，落实整改措施，逐一销号，动态清零。
（四）总结提升阶段 （2023年11月30日至12月30日）。各嘎查村各单位要对此次检查情况全面梳理，总结经验，评估成效，分析问题，强化攻坚。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各嘎查村各单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，必须坚持党政同责、一岗双责，主要负责人亲自研究部署、制定实施方案，落实安全责任，坚决克服一些行业领域长期不出大事故而滋生的麻痹思想、饶幸心理，始终以如履薄冰的警觉和态度，抓细抓实安全隐患大排查大整洽。各专项督查组要针对各嘎查村事故规律特点开展专项督导检查，充分发挥专家作用，确保检查不走过场。
（二）落实主体责任。企业是安全生产责任主体，主要负责人要担当尽责，带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规，带头落实各项安全生产规范标准，来自研究细化厂矿、车间、班组、岗位检查内容，明确责任部门和具体责任人员，对排查出的安全隐患要逐条逐项建立台账，认真整改落实到位。安全隐患大排查大整治情况要由主要负责人签字后，在规定时限内报送属地监管部门，重大安全风险隐患整改情况要及时报告。
（三）从严执法问责。各嘎查村各单位要按照“隐患即是事故”的要求，坚特立查立改、边查边改，把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿排查整治全过程。采取“评估+执法+服务”模式，尽快补齐专业人员，实施精准高效监管。广泛发动群众举报，精准发现违法行为，精准实施打击，严肃进行惩处。
（四）要抓好应急值守。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，同时，要严格落实信息报告制度，遇有重特大突发事件或其他紧急情况，要第一时间请示报告并及时应对、妥善处置。
白音他拉苏木安全隐患大排查大整治行动领导小组
组 长：白笑宇 党委副书记、政府苏木达
副组长：佟志军 人大主席
刘亚新 党委副书记、工会主席
吕维范 党委委员、纪委书记
贾学宏 党委委员、政府副苏木达
唐 鹏 党委委员、政府副苏木达
胡晓辉 党委宣传委员
包丽萍 党委组织委员
石梅梅 妇联主席、政府副苏木达
魏新杰 政府副苏木达
成 员：刘巴雅尔 综合行政执法局局长
吴常明 党群服务中心副主任
李程楠 乡村振兴办公室主任
赵永久 派出所所长
张祥宇 市场监督管理所所长
韦春龙 卫生院院长
于艳军 中心供电所所长
王 辉 综合保障和技术推广中心工作人员
孟凡柱 综合保障和技术推广中心工作人员
陈玉民 白音他拉村支部书记
张 强 希勃图村支部书记
杨立志 哲日都村支部书记
崔 强 伊和乌素嘎查支部书记
宫彩霞 高图村支部书记
梁布和 多日本敖包嘎查支部书记
刘子臣 苏布日嘎村支部书记
王国华 道仑毛都村支部书记
宝格日乐图 满都拉呼嘎查支部书记
何团亮 包头嘎查支部书记
斯琴高娃 当海嘎查支部书记
宝 仓 乌呼仁塔日牙嘎查支部书记
崔景吉 奈林浩来村支部书记
白音他拉苏木安全隐患大排查大整治督导检查组分组安排
一、安全用电专项整治组
组 长：贾学宏
副组长：于艳军
成 员：中心供电干部职工
二、交通运输专项整治组
组 长：刘亚新
副组长：赵永久
成 员：派出所干警
三、消防安全专项整治组
组 长：贾学宏
副组长：刘巴雅尔、赵永久
成 员：派出所干警、执法局干部职工
四、城镇和农村燃气专项整治组
组 长：刘巴雅尔
副组长：宝山
成 员：执法局干部职工
五、食品药品及卫生领域专项整治组
组 长：石梅梅
副组长：张翔宇 韦春龙
成 员：食药所、卫生院工作人员
六、建筑施工专项整治组
组 长：魏新杰
副组长：李程楠
成 员：乡村振兴办公室干部职工
七、农牧业生产专项整治组
组 长：唐鹏
副组长：王辉
成 员：综合保障和技术推广中心干部职工
八、森林草原防灭火领域专项整治组
组 长：唐鹏
副组长：孟凡柱
成 员：综合保障和技术推广中心干部职工；苏木护林员、护草员