2023年度“双随机一公开”执法检查计划
2023年度“双随机一公开”执法检查计划
为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机，一公开”监管的意见》（国发【2019】5号）的有关规定，进一步规范安全生产行政执法检查行为，减轻企业负担、优化营商环境，促进全旗经济社会持续健康发展，我局结合工作实际，制定本计划。
一、工作要求
坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则，将“双随机、一公开”执法检查作为实施安全生产监督管理的重要手段之一。结合2023年度安全生产监督检查执法计划及联合抽查等监管执法方式，实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化。
二、抽查依据
《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》。
三、抽查范围
全旗我局直管行业企业按分级分类指导意见列入一般企业的检查。
四、抽查事项
《奈曼旗应急管理局2023年双随机抽查事项清单》。
五、计划实施
（一）确定检查对象和执法人员。按抽查范围建立《奈曼旗应急管理局2023年双随机抽查企业名录库》，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。抽查从2023年3月份开始至11月底止。按现有执法人员建立《奈曼旗应急管理局2023年双随机抽查执法人员名录库》，具体检查对象和检查人员，从监管主体名录库和执法人员名录库中随机抽取。
（二）合理确定随机抽查频次。综合考虑有关安全生产大检查、专项治理工作的安排部署以及监管执法力量的调配等因素，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次。既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求。全年开展联合抽查频次一般为3次，部门内部随机抽查频次一般为10次，抽查比例约为本年执法检查总数的40%。
（三）积极开展联合抽查和部门内部抽查。结合年度执法计划和“双随机”要求，对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。跨部门联合抽查计划随机抽查3家企业，与消防救援大队联合抽查冶金等工贸类企业1家、与区域经济合作与金融服务部门抽查危险化学品类企业1家、与自然资源部门抽查非煤矿山类企业1家。部门内部计划抽查52家企业（冶金等工贸类企业10家，危险化学品类企业20家，非煤矿山类企业8家，烟花爆竹类企业14家）。依照各自职责处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。
六、结果处理及公示
对抽查中发现问题的，由执法人员当场出具执法文书，并告知相关责任单位。对检查中发现的违法违规行为，则依法处理。随机抽查的结果应当于7日内在相关网站予以公开。
七、工作要求
（一）进一步增强责任意识。正确认识随机抽查工作开展的意义，加强对执法人员的教育培训，转变执法理念，不断提高执法能力，规范事中事后监管，落实监管责任，推进随机抽查制度化、规范化。
（二）进一步提高执法水平。不断加强执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，提升执法能力和水平，不断完善随机抽查执法模式和方法。在执法工作中要切实做到严格规范、公正文明执法，不断提升监管效果，减轻企业负担，优化市场环境，促进经济发展。
（三）进一步加大执法力度。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，增强企业遵纪守法的自觉性。
附件：1：奈曼旗应急管理局2023年双随机抽查企业名录库
2：奈曼旗应急管理局2023年双随机抽查执法人员名录库
3：奈曼旗应急管理局管理局2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表
4：奈曼旗应急管理局2023年部门内部年度“双随机、一公开”抽查工作计划表
附件1
奈曼旗应急管理局
2023年双随机抽查企业名录库
按监管行业类别建立4个子库
一、冶金等工贸类企业子库（28家）
|
序号 |
单位详细名称 |
|
1 |
内蒙古兴固科技有限公司 |
|
2 |
奈曼旗宏基水泥有限公司 |
|
3 |
内蒙古星石新型材料有限公司 |
|
4 |
通辽市合力水泥制品有限公司 |
|
5 |
内蒙古仁创沙产业有限公司 |
|
6 |
内蒙古寅兴钢构有限公司 |
|
7 |
内蒙古玻丝特制造有限公司 |
|
8 |
奈曼旗三竹玻璃纤维制品有限公司 |
|
9 |
内蒙古鑫如旭玻璃纤维制品有限公司 |
|
10 |
内蒙古鼎荣新型材料有限公司 |
|
11 |
奈曼旗成大建材制造有限公司 |
|
12 |
通辽市凌云海糖业有限公司 |
|
13 |
奈曼旗金鹰木业有限公司 |
|
14 |
奈曼旗大镇鑫亿达细木工板厂 |
|
15 |
奈曼旗鹏润泽林木业有限公司 |
|
16 |
奈曼旗康河建筑材料有限公司 |
|
17 |
奈曼旗沐泽建筑材料加工有限公司 |
|
18 |
奈曼旗泽丰建材制造有限公司 |
|
19 |
奈曼旗东明镇凤春木材加工厂 |
|
20 |
内蒙古蒙古包食品有限公司 |
|
21 |
奈曼旗大汗食品有限公司 |
|
22 |
奈曼旗青龙山镇铭曼粉条加工部 |
|
23 |
内蒙古草原天蒙酒业有限公司 |
|
24 |
奈曼旗侯爵王酒业有限责任公司 |
|
25 |
通辽市洪瑞禹通再生资源利用有限公司 |
|
26 |
牧原食品股份有限公司 |
|
27 |
奈曼旗金泉食品有限责任公司 |
|
28 |
内蒙古五丰食品有限公司 |
二、危险化学品企业子库（34家）
|
序号 |
单位详细名称 |
|
1 |
奈曼旗中图加油站 |
|
2 |
奈曼旗君安加油站 |
|
3 |
奈曼旗宏大石油销售有限公司 |
|
4 |
奈曼旗大镇宏发加油站 |
|
5 |
奈曼旗青龙山镇八户加油站 |
|
6 |
奈曼旗治安镇义杰旺达加油站 |
|
7 |
奈曼旗庆蒙石油销售有限公司 |
|
8 |
奈曼旗顺发石油制品有限公司第二加油站 |
|
9 |
奈曼旗天天加油站 |
|
10 |
奈曼旗中润石油销售有限公司 |
|
11 |
奈曼旗中宝加油站 |
|
12 |
奈曼旗中园加油站 |
|
13 |
奈曼旗明仁苏木新保安加油站 |
|
14 |
奈曼旗清河加油站 |
|
15 |
奈曼旗嘉城汽车燃料有限公司 |
|
16 |
通辽市奈曼旗佳顺气体供应站 |
|
17 |
奈曼旗环诚石油销售有限公司第三加油站 |
|
18 |
奈曼旗新镇相臣加油站 |
|
19 |
奈曼旗沙日浩来含锐加油站 |
|
20 |
奈曼旗宏安石油销售有限公司一加油站 |
|
21 |
奈曼旗运发加油站 |
|
22 |
通辽市远玉石化产品销售有限公司 |
|
23 |
通辽市蒙油新能源有限公司 |
|
24 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司镇西加油站 |
|
25 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司镇东加油站 |
|
26 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司八仙筒加油站 |
|
27 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司八仙筒东加油站 |
|
28 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司平安地加油站 |
|
29 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司东明加油站 |
|
30 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司治安加油站 |
|
31 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司奈林加油站 |
|
32 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司章古台加油站 |
|
33 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司新镇加油站 |
|
34 |
中国石油天然气股份有限公司内蒙古通辽奈曼旗销售分公司白音他拉镇加油站 |
三、非煤矿山企业子库（12家）
|
序号 |
单位详细名称 |
|
1 |
奈曼旗昌恒矿业有限公司 |
|
2 |
奈曼旗广汇矿业有限公司 |
|
3 |
奈曼旗众志矿业开发有限公司 |
|
4 |
奈曼旗俊东石业有限公司（建设） |
|
5 |
内蒙古兴固科技有限公司 |
|
6 |
奈曼旗青龙山瑞丰矿业有限责任公司 |
|
7 |
通辽隆发矿业有限公司 |
|
8 |
奈曼旗杨家沟矿业有限公司 |
|
9 |
奈曼旗石雕麦饭石工艺保健品厂 |
|
10 |
通辽市达尔汗梅林硅砂有限公司 |
|
11 |
内蒙古奈曼旗昂乃型砂厂 |
|
12 |
奈曼旗兴世砂矿有限公司 |
四、烟花爆竹企业子库（14家）
|
序号 |
单位详细名称 |
|
1 |
奈曼旗八仙筒镇祥儿云烟花爆竹经销处 |
|
2 |
奈曼旗八仙筒镇曙光烟花爆竹经销处 |
|
3 |
奈曼旗八仙筒镇刘兆全烟花爆竹经销处 |
|
4 |
奈曼旗明仁苏木清河村鑫源烟花爆竹经销处 |
|
5 |
奈曼旗明仁苏木明仁村双利烟花爆竹经销处 |
|
6 |
奈曼旗沙日浩来镇英华烟花爆竹经销处 |
|
7 |
奈曼旗沙日浩来镇李少锋烟花爆竹经销处 |
|
8 |
奈曼旗固日班花苏木李建华烟花爆竹经销处 |
|
9 |
奈曼旗固日班花苏木白音他拉村辛立娟烟花爆竹经销处 |
|
9 |
奈曼旗土城子乡赵春华烟花爆竹经销处 |
|
11 |
奈曼旗治安镇金明建材烟花爆竹经销处 |
|
12 |
奈曼旗黄花塔拉苏木白金龙烟花爆竹经销处 |
|
13 |
奈曼旗青龙山镇祝春艳烟花爆竹经销处 |
|
14 |
奈曼旗苇莲苏乡东奈曼营子村纪志双烟花爆竹经销处 |
附件2
奈曼旗应急管理局
2023年双随机抽查执法人员名录库
|
序号 |
姓名 |
职务 |
执法证号 |
执法类别 |
|
1 |
刘继东 |
副局长 |
05050724038 |
行政执法 |
|
2 |
赵佳伟 |
副局长 |
05050724044 |
行政执法 |
|
3 |
张宝辉 |
矿山股负责人 |
05050724035 |
行政执法 |
|
4 |
于凤珍 |
执法大队队长 |
05050724039 |
行政执法 |
|
5 |
李昊 |
危化股负责人 |
150525254 |
行政执法 |
|
6 |
王艳伟 |
基础股负责人 |
150525252 |
行政执法 |
|
7 |
金德峰 |
矿山股科员 |
150525057 |
行政执法 |
|
8 |
姚国忠 |
灾害防治股科员 |
150525025 |
行政执法 |
|
9 |
卫廷军 |
指挥中心科员 |
05050724046 |
行政执法 |
|
10 |
张慧姝 |
应急保障中心负责人 |
150525050 |
行政执法 |
|
11 |
刘乾坤 |
执法大队科员 |
05050724055 |
行政执法 |
|
12 |
杨文超 |
执法大队科员 |
05050724050 |
行政执法 |
|
13 |
李萌龙 |
执法大队科员 |
05050724051 |
行政执法 |
|
14 |
邸雪亮 |
执法大队科员 |
05050724053 |
行政执法 |
|
15 |
王佩全 |
火灾防治管理股负责人 |
150525059 |
行政执法 |
|
16 |
金德磊 |
办公室科员 |
150525253 |
行政执法 |
附件3
奈曼旗应急管理局管理局2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表
|
序号 |
联合抽查任务名称 |
检查对象 |
发起部门 |
参与部门 |
检查方式 |
抽查 数量 |
检查对象数量 |
起止 时间 |
发起部门抽查事项 |
检查重点 |
备注 |
|
1 |
冶金工贸企业安全生产检查 |
冶金工贸类企业（除冶金类） |
应急管理局 |
消防救援大队 |
现场检查 |
1 |
28 |
3月一12月 |
安全生产管理机构和人员配置；全员安全生产责任制；特种作业人员持证上岗情况；安全生产教育培训； |
企业主体责任落实 |
|
|
2 |
危险化学品企业安全生产检查 |
危险化学品企业 （加油站） |
应急管理局 |
区域经济合作与金融服务部门 |
现场检查 |
1 |
34 |
3月一12月 |
许可证情况；安全生产培训教育；安全风险辨识管控；应急预案；设备维护、保养、检测情况等 |
许可证情况，单位及负责人履职情况 |
|
|
3 |
非煤矿山企业安全生产检查 |
非煤矿山企业 |
应急管理局 |
自然资源局 |
现场检查 |
1 |
12 |
3月一12月 |
安全生产“三同时”；负责人安全员培训情况；应急预案备案情况 |
开采区、加工区；安全隐患台账。 |
|
附件4
奈曼旗应急管理局管理局2023部门内部年度“双随机、一公开”抽查工作计划表
|
序号 |
抽查项目 |
检查对象 |
组织落 实股室 |
检查方式 |
抽查 数量 |
检查对象数量 |
抽查 比例
|
起止 时间 |
检查重点 |
备注 |
|
|
抽查 类别 |
抽查事项 |
||||||||||
|
1 |
冶金工贸企业安全生产检查 |
应急管理部“互联网+执法”系统重点检查事项清单 |
冶金工贸企业 |
局执法人员 |
现场检查 |
10 |
28 |
35.7% |
3月一12月 |
许可证情况，单位及负责人履职情况，设备维护、保养、检测情况等 |
|
|
2 |
危化企业安全生产检查 |
应急管理部“互联网+执法”系统重点检查事项清单 |
危化企业 |
局执法人员 |
现场检查 |
20 |
34 |
58.8% |
3月一12月 |
许可证情况，单位及负责人履职情况，设备维护、保养、检测情况等 |
|
|
3 |
非煤矿山企业安全生产检查 |
应急管理部“互联网+执法”系统重点检查事项清单 |
非煤矿山企业 |
局执法人员 |
现场检查 |
8 |
12 |
66.6% |
3月一12月 |
许可证情况，单位及负责人履职情况，设备维护、保养、检测情况等 |
|
|
4 |
烟花爆竹经营企业 |
应急管理部“互联网+执法”系统重点检查事项清单 |
烟花爆竹经营店（点） |
局执法人员 |
现场检查 |
14 |
14 |
100% |
3月-12月 |
许可证情况，单位及负责人履职情况 |
|