2022年人社局法治政府建设情况报告

2022年，奈曼旗人社局按照旗委、旗政府工作要求，以推进依法行政和建设法治人社为目标，不断规范行政行为，加强执法监督，全面提高行政效能，法治政府建设工作取得了一定成效，现将工作情况汇报如下：

一、加强组织保障，敲实目标责任

建立健全由局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的法治政府建设工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作，定期研究决定法治政府建设工作中的重大问题，确保局法治政府建设工作的人员、经费、措施、目标等落实到位。明确年度工作目标要求，把法治建设纳入日常工作，结合全局职能工作同部署、同开展、同检查、同考核、同奖惩，切实将目标责任落实到岗、到人。

二、严格落实领导干部学法制度

我局坚持领导干部学法制度，通过每周五下午集中学习教育活动，组织领导党员干部积极学习深入学习贯彻《习近平谈治国理政》、《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。，提高领导干部学法懂法守法用法意识。同时，加强执法人员对《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律、法规知识的培训，通过学习培训使执法人员的自身素质和执法水平得到明显提高。

三、坚持严格规范公正文明执法

一是认真贯彻执行自治区、市人社部门制定的行政裁量权基准制度，制定并执行本部门行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示制度。二是推行“双随机、一公开”监管方式，认真组织开展人社“双随机”抽查活动，及时公布抽查结果，增加执法透明度，自觉接受社会监督。三是加强行政执法人员监管，全面实行行政执法人员持证上岗制度，我局无工勤人员、合同工、临时工从事具体行政执法工作情况。

四、坚持依法行政创建和谐劳动关系

2022年度，我局人力资源和社会保障综合行政执法大队共处理投诉案件174起，涉及企业员工491人，拖欠工资数额475.72万元；工程建设领域投诉案件176起，涉及农民工1928人，拖欠工资数额3922.1万元；处理“欠薪平台”、“市长热线”等各类线上渠道投诉案件162起；国务院转办案件2起；其中协调处理280起，立案查处70起。同时充分利用重要时间节点，在户外集中开展《社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《就业促进法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传，现场接受群众的提问和咨询，解答疑难问题，提供法律援助，营造浓厚的法治文化氛围。

五、存在不足

1、基层执法力量不足，一定程度上影响了执法效果。综合行政执法改革后，执法事项大幅增加，但人员力量未得到充实，执法装备配备不足，力量薄弱，不能适应当前劳动保障执法的需求。对乡镇、农村的企业难以真正做到“查处一处、教育一片、警示一方”。

2、法治意识有待进一步提高。近年来，通过法治政府建设，进一步加大对公职人员尤其是领导干部的法律宣传和培训，领导干部的法治意识进一步增强，依法行政的理念深入人心。但部分工作人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，在推进过程中存在“形式化”“口号化”的倾向。

3、普法宣传力度有待进一步提高，宣传形式需进一步创新。

4、创新学习方式比较少，学习密度和效率有待加强。各方面工作还需要进一步加强培训，不断提高人员的综合素质和依法履职能力。

下一步，我局将紧紧围绕全旗中心工作，切实履行法治政府建设职责，夯实基础，提升效能，重点做好以下几项工作：

1、进一步做好公安、检察、法院等部门的协调联动，提升公益诉讼应对和信息交流，不断增强劳动保障执法刚性，强化司法支撑，提升联动机制效能。

2、创新普法方式，不断拓展普法新渠道。

3、继续加大干部学法力度，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。进一步健全行政执法监督和行政执法案卷评查制度，并根据检查中发现的突出问题组织整改，以案卷自查、评查为契机，完善行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。