中共奈曼旗委员会全面依法治旗委员会办公室：

按照中共奈曼旗委员会全面依法治旗委员会办公室《关于报送2022年度法治政府建设工作报告的通知》文件要求，我委对照《奈曼旗2022年法治政府建设工作计划》（奈依法治旗办〔2022〕14号）文件，认真梳理涉及我委的法治政府建设工作任务，现将我委法治政府建设工作情况汇报如下：

一、安排部署情况

认真梳理《奈曼旗2022年法治政府建设工作计划》，将工作计划中涉及我委的各项任务筛选出来，形成《奈曼旗发展和改革委员会2022年法治政府建设工作计划》（初稿），召开法治政府建设专题党组会议，确定责任股室和分管领导，明确任务完成时限。会议强调要进一步提高政治站位，各分管领导督促分管责任股室做好法治政府建设相关工作任务，确保按时完成各项工作目标，将我委法治政府建设工作落到实处。

二、具体工作开展情况

（一）深入推进“放管服”改革

1.严格执行国家统一市场准入负面清单，严格落实“非禁即入”要求。

一是联合旗区域经济合作和金融服务局转发《通辽市发展和改革委员会 商务局转发〈市场准入负面清单（2022年版）〉的通知》（通发改体改字〔2022〕271号）文件，要求相关部门按照文件精神认真抓好贯彻落实。二是按季度调度违背市场准入负面清单案例，截止目前，我旗不存在违背市场准入负面清单案例。三是按照《通辽市发展改革委 商务局〈关于做好落实市场准入负面清单（2022年版）〉相关工作的函》（通发改函字〔2022〕124号）文件要求认真开展梳理工作，经梳理，我旗不存在与市场准入清单不符、设立依据效力层级不足的市场准入管理措施；不存在自行编制发布的市场准入负面清单；不存在各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒。四是在政府网站公开征集市场准入方面意见建议，包括在市场准入负面清单之外违规另设的市场准入行政审批和各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，截止征集期内，未收到相关意见和建议。

2.健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进线上线下一体化监管。

落实信用信息常态化报送机制，印发行政许可、行政处罚“双公示”信息情况的通报，加强对失信主体的联合惩戒力度，统筹推进社会信用体系建设。

（二）持续优化法治化营商环境

1.强化竞争政策基础性地位，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，深入落实公平竞争审查制度，加强公平竞争审查，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序的高标准市场体系。

印发我委《关于建立公平竞争审查委内工作机制的通知》，明确公平竞争审查基本流程和竞争影响评估事项，严格落实公平竞争审查制度，保障市场主体合法权益。

2.落实落细减税降费政策，国家新的减税降费政策一律执行到位，推动拖欠民营企业、中小企业的无分歧账款一律清偿到位，确保动态清零。

各相关收费单位按照减税降费政策执行。

（三）完善突发事件应对制度

1.健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

按照《奈曼旗新冠肺炎疫情常态化防控物资保障方案（第五版）》工作要求，落实医疗物资储备工作。一是2022年度通过“绿色通道”法定采购程序为奈曼旗蒙医医院采购了生物安全实验室方舱，为奈曼旗疾控中心采购了日核酸检测能力提升配备检测设备。二是落实医疗物资调拨工作，为卫健委、交通局等15个部门发放了医用防护服、医用防护口罩n95、医用外科口罩、病毒采样、医用外科手套、防护面屏、鞋套、靴套等各类医疗防控物资。三是落实棉被、棉褥、枕头等物资出库工作，保障呼市返奈大学生疫情防控医疗物资需求；四是做好帐篷、电器设备等应急物资入库工作。

（四）加快推进政务诚信建设

1.充分发挥“12345”“12388”等投诉举报热线以及其他投诉举报平台作用，进一步拓宽政务失信问题线索的获取渠道，加大对政务失信行为的监督治理力度。

接到行政审批和政务服务局12345热线工单后，第一时间处理，按照处办时限要求反馈处理结果并将处理结果上传至通辽12345智慧管理平台。

印发《关于进一步开展信用修复工作的通知》，强化责任意识，要求具有行政处罚的部门在对行政相对人作出行政处罚决定时，向其宣传告知信用修复相关途径、方法，鼓励和引导失信主体修复信用行为，并将失信信息修复纳入政务服务“一网通办”特色专区信用修复服务专题，对失信主体进行信用修复流程指引。

三、下一步主要安排

下一步，我委将切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，深刻领会基本精神、把握核心要义、明确工作要求，全面推进法治政府建设。

一是做好法治政府年度计划。结合我旗《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）任务分工方案》和2023年法治政府建设工作计划，主动认领涉及我委的各项任务，细化年度任务目标，明确责任主体，积极推进依法行政工作。

二是继续抓好法治政府建设学习工作。全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高我委全体干部职工对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。将习近平法治思想和宪法、民法典等纳入理论中心组学习计划。积极利用“法宣在线”平台，推动所有在编在岗干部职工学法用法。

三是深化落实宣传工作。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法责任制落实情况作为我委法治建设的重要内容。扎实做好习近平法治思想、宪法、民法典及与发展改革工作密切相关的法律法规的普及宣传，制定年度普法工作计划，统筹系统内普法和系统外普法，将执法与普法相结合。利用重要时间节点，开展法治主题宣传教育活动。

 

 

2022年11月23日