关于印发 《奈曼农牧科技局

2023年度“双随机、一公开”工作实施细则》的通知

局属股室、执法大队、二级单位：

为统筹做好2023年度“双随机、一公开”监管工作，现将《奈曼旗农牧和科技局2023年度“双随机、一公开”工作实施细则》印发给你们，请结合本部门实际，认真贯彻落实。

奈曼旗农牧和科技局

2023年3月10日

奈曼旗农牧和科技局

2023年“双随机、一公开”工作实施细则

一、为了积极推进依法行政，推进简政放权，放管结合，严格规范行政执法检查行为，加强事中事后监管，营造公平、有序的经济社会发展环境，维护公民、法人和其它组织的合法权益，根据工作实际，制定本实施细则。

二、“双随机、一公开”工作应遵循规范监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则。

三、本局执法人员均应遵守本实施细则。法规股具体负责“双随机、一公开”工作的实施、指导、协调和组织工作。

四、“双随机、一公开”是指本局行政执法人员在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果的工作模式。

五、“双随机、一公开”工作包括“一单、两库、公开检查计划及检查结果”等内容。“一单”是指行政执法检查随机抽查事项清单。“一单”应根据相关法律、法规及规章修订情况和实际工作需要进行动态调整，并及时向社会公布。不得对未列入“一单”中的任何事项进行行政执法检查。对因投诉、举报、上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查的，不适用“双随机”检查方式。“两库”是指随机抽查市场主体名录库和执法检查人员名录库。随机抽查市场主体名录库应按照“谁审批、谁监管。谁主管、谁监管”的原则，以工商登记名录库为基础建立。随机抽查市场主体的检查项目和执法检查人员，应当明确执法人员的身份信息，包括执法人员姓名、单位、执法证号、执法类别和执法性质等。

六、“双随机、一公开”工作中的“一单、两库、检查计划及检查结果”等项内容应当在网站公开，实行阳光执法，接受社会监督。“一公开”应当遵循“谁检查、谁处理、谁录入、谁公开”的原则。

七、制定年度检查计划。制定切实可行的检查方案，明确被检查对象的范围、对执法检查人员的要求、抽查的比例和频次、实施检查的具体流程、内容和时间段。检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定具体的检查时间。

八、制定随机抽查比例和频次，要保证必要的检查覆盖面和工作力度。对于守信市场主体，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数；对投诉举报多或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

九、实行回避原则。在从执法人员名录库抽取的执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法实行回避。

十、对上级或本级临时部署的专项执法检查，不适用“双随机、一公开”制度，但应当在检查结束后 30日内报旗局法规股部门备案。对检查中发现的有关问题要按照法定程序及时处理并依法公开检查结果和处理结果

十二、开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守相关法律、法规及规章。

十三、不依照本实施细则开展“双随机、一公开”工作或在专项检查中不依法行政，造成严重后果的，依法依纪追究责任。

十四、本实施细则由奈曼旗农牧和科技局负责解释