沙日浩来镇公益性岗位管理办法

设立公益性岗位是实施乡村振兴战略的需要，是推进环境整治三年行动的需要，是激发调动建档立卡贫困群众的内生动力、提升自我发展、自我脱贫能力的需要。为安置我镇建档立卡贫困人口就业，2019年度全镇统筹开发村级环境整治、道路管护、保洁保绿等方面的公益性岗位73个。为进一步规范管理公益性岗位安置人员，强化工作责任，提高工作效率，杜绝拿钱不干事，“养懒汉”的现象，本着“谁用人，谁管理，谁负责”的原则，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本管理制度。

一、本制度适用沙日浩来镇统筹开发的村级环境整治、道理管护、保洁保绿等公益性岗位用人单位及安置人员。

公益性岗位从业人员由镇政府统一管理。业务、日常工作及考勤由镇综合执法局和嘎查村委员会负责管理。

公益性岗位从业人员的年终考核由镇政府统一组织，各嘎查村提供考核依据。

二、岗位设置名额按嘎查村人口数和自然村数进行测算，安排给各嘎查村。公益性岗位从业人员的确定按照本人申请，嘎查村两委班子提名，村民代表大会通过，镇政府审核把关，并向社会公示程序进行。镇政府具体负责公益性岗位的岗位设置、人员安排、岗前培训、人员管理、监督考核。

三、镇政府为公益性岗位从业人员缴纳人身意外保险，并签订劳务合同。

四、嘎查村要明确公益性岗位从业人员工作职责，制定相应的管理制度和管理办法。并按月向镇政府如实上报从业人员考核情况，作为支付岗位补贴的依据。

五、公益性岗位从业人员按责任区划分岗位区域，嘎查村每半个月检查一次，镇综合执法局每月不定期检查，旗脱贫攻坚指挥部每季度不定期抽查，以抽查结果作为每个嘎查村整体绩效，作为兑现补助的依据。责任区内原则上做到道路上、树坑内无柴草、无粪便、无垃圾；固定垃圾箱内的垃圾要及时清理并放到指定场所；

六、公益性岗位从业人员必须服从嘎查村委员会管理，按时完成各项工作任务和其它临时工作。有下列情形之一的经嘎查村上报镇政府后可以进行人员调整：

1、不服从嘎查村管理，不能按时按质按量完成责任区任务的一律解除劳务合同。

2、凡安排工作通知后不到岗的一律解除合同。

3、嘎查村检查发现三次责任区环境不合格可解除合同，镇政府检查发现两次责任区环境不合格可解除合同，旗脱贫攻坚指挥部检查发现一次责任区环境不合格可解除合同。

4、达到稳定脱贫收入水平的人员，经考核评定也可解除合同。

七、加强组织领导。

1、实行综合执法局负责制并配专职人员负责此项工作，

全面掌握公益性岗位从业人员的考核工作。

2、严格工作程序。各项工作严格按相关文件规定和政府制定的管理办法及程序进行，既要充分发扬民主，体现群众性和广泛性，又要体现集体研究的结果，防止和杜绝不按程序操作的情况发生。

3、要客观公正。考核工作要体现“公开、公正、公平”原则，既要坚持原则，又要灵活处理，能用的则用，不能用的坚决不用，切实把考核工作做好做实。凡在签订劳务合同工作中玩忽职守、弄虚作假，套取专项资金的，一经发现查实，将对责任人给予严肃处理。