奈曼旗安全生产委员会办公室

关于认真吸取事故教训切实做好当前

安全生产工作的紧急通知

各苏木乡镇人民政府、六号农场管委会、大沁他拉街道办事处，旗安委会各成员单位：

2019年9月13日12时40分，霍林郭勒市众兴排水运行维护有限公司发生一起死亡3人的较大生产安全事故。事故经过为霍林郭勒市自来水有限责任公司下属子公司霍林郭勒市众兴排水运行维护有限公司1名工作人员（乌力根）对三合村5号泵站更换逆止阀，进入地下蓄水池作业时昏迷，现场另外2名工作人员（李俊山、巴拉吉尼玛）发现乌力根昏迷后，2人先后进入地下蓄水池进行救援，3人全部昏迷。

13时40分，消防救援大队将3人救援出地下蓄水池，经“120”确认3人已无生命体征，确认3人死亡。

事故发生后，市委书记李杰翔，市长郝茂荣，市委常委、副市长张锐等市委政府有关领导高度重视，第一时间作出重要指示，分别就家属安抚、善后处置、事故调查处理、责任追究等工作提出具体要求，市应急管理局立即组织成立事故调查组，迅速赶赴事故现场开展调查处理工作。

为深刻吸取事故教训，坚决防范类似事故发生，现就有关事宜通知如下：

一、提高政治站位，全面压实安全生产责任。各地、各部门要认真吸取此次事故教训，增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，新中国成立70周年即将来临，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，紧紧围绕“防风险、保安全、迎大庆”这一工作主线，认真贯彻落实市委、市政府和旗委、政府领导的重要指示批示精神，落实好属地责任、行业监管责任、企业主体责任，认真吸取事故教训，举一反三，全面深入开展安全生产大检查，加强宣传教育，强化督查检查，将安全生产责任落实到每一个环节、每一个人，做到一刻也不能放松，坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线，确保“两节”期间社会大局和谐稳定。

二、深化安全生产大检查，坚决消除事故隐患。各地、各部门要举一反三，认真吸取事故教训，结合当前开展的“防风险、保平安、迎大庆”工作立即组织开展全行业、全领域、全覆盖的安全生产大检查工作，周密部署，精心组织，认真分析研判本地区、本行业领域安全生产形势和问题，督促企业切实落实安全主体责任，扎实开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，坚持生产经营单位自查与政府督查相结合，属地为主与行业督导相结合，监督检查与严格执法相结合的原则，深入开展安全生产大排查大整治，在全面排查的基础上要突出受限空间作业及非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、金属冶炼、特种设备等重点行业领域的监督检查。着力查大风险，除大隐患，防大事故，对查出的问题隐患要列出清单，建立台账，跟踪督办，确保问题隐患得到有效治理，遏制事故多发苗头，严防各类事故特别是重特大事故的发生。

三、严格安全生产执法。负有安全生产监管职责的部门要严格把关，落实安全管控，深入一线，及时了解掌握生产经营单位工作动态。严厉打击违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。督促生产经营单位加强作业现场安全管理，严格执行各项安全生产制度及操作规程。要加大对重点作业场所的巡查力度，及时制止违章操作，在进行危险系数较高的作业时，要安排专人进行现场安全管理，严禁为赶工期、赶进度，超能力、超强度、超定员组织生产，切实加强员工劳动防护用品的正确佩戴和使用情况检查、监督。依法严惩一批违法违规行为，治理一批重大安全隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，严防企业“带病”生产运行，员工“带病”上岗作业。

四、加强安全管控，防范各类安全事故。各地、各部门要督促生产经营单位严格按照规范、制度加强对检维修、特殊作业人员的安全管理，提高从业人员安全风险意识和特殊作业操作技能。各生产经营单位在停开车、检维修、特殊作业等环节，要根据生产操作、工艺技术和设施设备的特点，及时组织危险、有害因素识别和风险分析，根据风险分析结果采取相应的工程技术、管理、培训教育、个体防护等方面预防和控制措施，消除或降低检维修作业风险。要严格确认检维修作业的安全条件，不具备安全条件时，严禁作业。

五、强化安全教育培训。各地、各部门要加强对安全生产教育和培训工作的监督检查力度，严肃惩处无证上岗行为。督促生产经营单位加强对从业人员的安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务，切实提高职工安全素养，提升企业本质安全水平。

              奈曼旗安全生产委员会办公室

              2019年9月16日