一、基本情况
奈曼旗位于通辽市西南部,科尔沁沙地南缘。南与辽宁省阜新市、北票市毗邻,东与库伦旗接壤,西与赤峰市敖汉旗、翁牛特旗相邻,北与开鲁县隔河相望。全旗辖14个乡镇苏木、1个国有农场、1个街道办事处,355个行政嘎查村、15个社区居委会。全旗户籍人口44万人,其中农村人口37万人,蒙古族人口16万人;常住人口37.53万人。疫情发生以来,奈曼旗严格按照国家联防联控机制、自治区、通辽市相关要求,毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,周密部署,严格落实各项防控政策,坚决守住全旗安全防线。截至目前,全旗无确诊病例和无症状感染者。
二、当前工作开展情况
国务院第九版新冠肺炎防控方案发布以后,我旗立即组织开展培训学习,掌握重点内容,严格按照方案要求调整各项防控政策措施,确保疫情防控更加科学、精准、高效。
(一)交通防疫检查站情况。目前,我旗共设立19个交通防疫检查站,分别为火车站、汽车站3处,高速公路口4处,与毗邻地区的重点路段12处,对返奈人员进行查码测温,施行“落地检”政策,免费采集核酸样本,即采即走。同时抽调了公安、交通、卫健及其他旗直单位和所在乡镇苏木精干力量,参与交通检查站执勤工作。设立交通检查站以来,累计排查车辆101080辆次,人员125015人次。国庆假期期间,相关值守部门科学统筹、增派力量,通过实行双通道通行政策,提高查验分流效率,对大货车司乘人员采取单人单管采样措施,其他客车和小型汽车司乘人员采取10:1混管采样措施。
(二)重点人员管控情况。目前,我旗严格按照通辽市指挥部发布的管控通告相关要求,落实外来人员管控政策。6月27日以来,我旗累计排查中高风险地区来返人员11754人,集中隔离211人,居家隔离1742人,居家健康监测10416人。
(三)核酸检测开展情况。我旗严格按照第九版防控方案和多点监测和应检尽检工作要求,做好19类重点人群、15类扩面人群和6类重点环境的常态化监测。
三、组织机构建设情况
(一)加强组织领导。疫情发生以来,旗疫情防控工作指挥部各专项组始终保持指挥体系24小时高效运转;组织旗委办、政府办、公安、卫健、工信等部门及各乡镇抽调专业人员,在旗卫生综合业务楼101办公室合署办公,24小时值班值守,统筹协调全旗疫情防控相关工作;严格落实日报告和零报告制度,每日汇总全旗防控工作并上报旗指挥部领导和通辽市指挥部。
(二)不断完善预案方案。制定印发了《奈曼旗新冠肺炎防控应急预案》《奈曼旗主城区全员核酸检测工作预案》《奈曼旗1 9 N系列方案》《奈曼旗新冠肺炎医疗救治工作方案》等预案方案,细化各项防控措施,从制度上做好疫情的应急准备工作。
(三)提升流调溯源能力。成立了现场处突领导小组及流调溯源小组,完善应急处置工作机制和流程,明确了流调队伍人员配备及工作任务。一是由旗公安、卫健、工信联合组建90人的流调队伍,并开展专业技术培训。二是由旗公安局配备视频侦查民警,提供视频提取、拷贝、人像识别、手机电子证据提取、通话记录查询、行程轨迹刻画、电子支付落查等技术支持。三是设立常态化备勤机制,按任务量大小梯次用兵,确保24小时在岗在位。
四、常态化疫情防控情况
(一)健全社区防控工作体系。一是严格落实重点人员“五包一”社区管控机制,通过大数据巡查、上门排查等方式,多措并举建立健全疫情防控工作体系。二是通过微信群、公众号等信息平台及标语、公示栏、LED电子屏等阵地,不间断向居民广泛宣传疫情防控知识,及时发布疫情防控动态和政策措施。
(二)强化重点场所常态化管控。严格落实网吧、商场、超市、饭店、宾馆等营业性场所管控措施,所有到访人员均执行佩戴口罩、“一通码”扫码查验、体温测量制度。各交通防疫检查站严格落实分类查控核验,对市域外返奈人员施行“落地检”政策,免费采集核酸样本,即采即走。严厉打击涉疫违法犯罪行为,对心怀侥幸人员形成有效震慑。
(三)织密返奈人员摸排管控网络。组建65人疫情大数据核查专班。综合运用人力 技术等手段,排查中高风险地区来返我旗人员。以社区、村屯为单位,排查辖区人员动态,统计重点地区来返人员信息,逐人逐项建立台账并汇总至旗指挥部社会管控组。
(四)加强集中隔离点储备。一是通过逐一实地查看、沟通协调,挑选布局合理、设施完善的宾馆、酒店、校舍作为集中隔离场所。目前,我旗共储备了集中隔离场所30处,隔离房间2262间,达到每万人60间的要求。二是组织处级领导包联隔离点,抽调科级干部为隔离点负责人,为每个隔离点配备医务、消毒、安保、后勤等工作人员,执行24小时值班制度。三是储备了满足所有集中隔离点同时启用所需的医疗防护、消杀物资,同时在旗人民医院、大镇社区卫生服务中心药房准备了足量的急救小药箱,做到集中隔离点随启随用。
(五)积极部署校园防控。要求全体师生及其共同居住亲属国庆及党的二十大期间非必要不离通,确有特殊原因需离通的,要严格履行双报备制度,并在返奈后落实7天居家健康监测管控措施,在第1、4、7天进行核酸检测,核酸检测结果均为阴性后方可返校。同时,在全旗各中小学、幼儿园设置临时核酸采样点,要求各中小学、幼儿园师生国庆节后返校前,在居住地就近的临时核酸采样点进行核酸采样,凭48小时内核酸检测阴性报告返校。
(六)加强宣传引导。持续加大疫情防控宣传力度,通过“线上 线下”多种方式,宣传疫情防控政策、防疫知识,报道我旗在疫情防控工作中的举措成效,真正做到家喻户晓、无缝覆盖。
(七)强化监督指导。以明察暗访的方式开展疫情防控工作专项督查检查,详细了解各项防控措施落实情况,督导相关单位认真查找和补齐短板弱项,从严从实做好疫情防控各项工作。
五、预防和应急准备情况
(一)不断强化检测能力。目前旗疾控中心、人民医院、蒙医医院都已具备核酸检测能力,共有96通道全自动核酸提取仪24台、96通道PCR扩增仪44台、144通道PCR扩增仪1台和2座方舱实验室;近期又购置了8台96孔PCR扩增仪、4台核酸提取仪。全部启用时24小时最大检测能力3.8万管,满足全旗全员核酸检测自检要求。
(二)积极开展实战演练。一是多次组织召开全员核酸检测工作会议,对全员核酸检测工作进行安排和部署。二是要求全旗各苏木乡镇场制定了辖区内全员核酸检测应急预案,并先后开展了全员核酸检测实战演练。截至目前,我旗共开展应急演练3次、全员核酸检测实战演练35次。
(三)医疗救治和院感防控。一是确定旗人民医院为定点救治医院,旗蒙医医院为后备医院,成立了救治人员梯队,完善了医院“三区两通道”建设,制定了24小时腾空方案。二是积极采购呼吸机、除颤仪、奥司他韦、干扰素等重症监护设备及药品,指定一台CT为新冠疫情专用CT,通过实物储备和厂家代储的方式储备应急物资。三是指定各医疗卫生单位负责人为第一责任人,严格对照《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》等有关要求,对感控重点部门、重点环节及防控基础设施、基本流程深入细致梳理排查,发现问题和风险点立即整改,完善院感防控制度,提高院感防控意识和能力。
下一步,我旗将坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,强化各项疫情防控措施,坚决打赢疫情防控阻击战,保障人民群众生命安全和身体健康。