一、目标任务
按照“外防输入、内防扩散”的总要求，我旗或邻近地区一旦发生疫情，根据疫情控制需要和专家评估，及时有序开展局部或全员核酸检测筛查，统筹各方力量，根据目标人群数量，力争实现1天内完成全苏木全员核酸检测筛查工作，确保能够及时消除隐患，有力控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。
二、适用范围
适用我旗或邻近地区发现新冠肺炎本土病例及无症状感染者时，存在或可能存在疫情扩散风险，根据疫情控制需要和专家评估，需要在一定区域内开展新冠病毒全员核酸检测的情形。
三、编制依据
依据《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第二版）》《通辽市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案（第四版）》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》《通辽市新冠病毒全员核酸检测工作预案》《通辽市秋冬季新冠病毒核酸检测应急支援工作方案》等文件要求编制此预案。
四、组织实施
（一）工作原则
苏木党委政府对全员核酸检测工作负总责，统筹各级各相关部门，多方联动，扁平化管理。坚持“统一指挥、部门联动、有序组织、科学划片、迅速检测、精准流调”原则，由苏木新冠病毒全员核酸检测工作领导小组统一指挥，各嘎查村属地负责，各专项工作组、各相关单位分工负责，科学合理设置采样点，统筹调配采样和检测力量，有序组织人员参加检测，梯次开展，力争1 天内完全苏木全员核酸检测工作任务。
（二）职责分工
明仁苏木全员核酸检测工作由苏木新冠病毒全员核酸检测工作领导小组统一领导，实施科级领导包片、政府干部包村、嘎查村干部及志愿者协调工作、各单位密切配合的方式开展。
五、做好全员核酸检测准备工作
（一）明确任务，压实责任
（二）摸清底数，建立台账
（三）合理划片，科学布点
（四）配齐人员，备足物资
六、阳性病例报告处置流程
1.单采检测阳性处置流程（由旗级负责实施，乡村两级配合）。
2.混采检测阳性处置流程（由旗级负责实施，乡村两级配合）。
七、保障措施
（一）加大宣传引导力度。
（二）保证检测覆盖面。
（三）强化全过程质量控制。
明仁苏木新型冠状病毒感染肺炎防控工作指挥部
2022年3月23日
附件1
明仁苏木全员核酸检测领导小组
组 长：赵 宏 苏木党委书记、党群服务中心主任
副 组 长：王 鹏 苏木党委副书记、政府苏木达
成 员：敖双宝 苏木人大主席
韩立江 苏木党委副书记、工会主席、政法委员
季文艳 苏木纪委书记、监察办公室主任
许向国 苏木党委委员、政府副苏木达
陈雪飞 苏木党委委员、人武部长、政府副苏木达
王 刚 苏木党委组织委员、统战委员
王丽红 苏木党委宣传委员、妇联主席
吴代钦 苏木政府副苏木达
李守宏 苏木政府副苏木达
王 越 苏木综合保障和技术推广中心主任
杨献波 苏木综合行政执法局局长
张祥飞 苏木党群服务中心副主任
李金超 明仁公安派出所所长
马振宇 苏木党政综合办公室干部
郑树辉 清河卫生院院长
汝凤飞 明仁卫生院院长
李广生 明仁中学校长
高晓光 清河学区中心校校长
郑亚军 明仁学区中心校校长
包樱花 治安市场监督管理所所长
各嘎查村党支部书记
职责:负责贯彻落实上级的安排部署，统一领导、统一指挥、统一协调、统一调度，组织和督促全苏木新型冠状病毒全员核酸检测工作落实，推动全苏木新型冠状病毒核酸检测工作有力有序有效开展。
领导小组下设七个专项工作组。
一、医疗保障组
组 长：吴代钦 明仁苏木政府副苏木达
成 员：郑树辉 清河卫生院院长
汝凤飞 明仁卫生院院长
各嘎查村党支部书记、村医
职责：承担全员核酸检测采样组相关工作，调度医疗资源调配运转，在卫生机构抽调专业人员进行全员核酸检测专项工作，必要时向旗级疫情防控指挥部申请支援，向苏木指挥部实时报送全员核酸检测信息数据。
（一）核酸采样专班
组 长：吴代钦 明仁苏木政府副苏木达
成 员：郑树辉 清河卫生院院长
汝凤飞 明仁卫生院院长
卫生机构负责采样人员
职责：负责在各采样点开展核酸样本采集工作，负责各采样点环境、场所、物品等的消杀工作。
（二）医疗垃圾处置专班
组 长：吴代钦 明仁苏木政府副苏木达
成 员：李金超 明仁公安派出所所长
郑树辉 清河卫生院院长
汝凤飞 明仁卫生院院长
各嘎查村消杀专班
职责：负责监督指导各采样点医疗垃圾的规范处置，抽调专人负责各采样点的医疗垃圾规范转运、处置工作。
（三）信息保障专班
组 长：吴代钦 明仁苏木政府副苏木达
成 员：郑树辉 清河卫生院院长
汝凤飞 明仁卫生院院长
各采样点负责人、登记人员、联络人
职责：负责样本采集、转运、接受过程中的数据实时统计、汇总、上报工作。
二、社会管控组
组 长：韩立江 明仁苏木党委副书记、工会主席、政法委员
副组长：吴代钦 明仁苏木政府副苏木达
成 员：杨献波 明仁苏木综合行政执法局局长
王 刚 明仁苏木党委组织委员
王丽红 明仁苏木党委宣传委员
李金超 明仁公安派出所所长
包樱花 治安市场监督管理所所长
职责：由明仁公安派出所负责组织，抽调相关警力组成社会管控队伍，负责维护全员采样工作的安全保卫和秩序维护工作。每个采样点在工作时间至少保证2名以上警务人员在采样点现场。同时承担重点场所（集中隔离点等）重点人员的管控；按领导小组要求做好其他社会管控工作。
三、转运保障组
组 长：陈雪飞 苏木党委委员、人武部长、政府副苏木达
成 员：马振宇 苏木党政综合办公室干部
白长海 苏木党政综合办公室干部
职责：组建转运样品专班，统一组织样品转运。
四、物资保障组
组 长：许向国 苏木党委委员、政府副苏木达
杨献波 苏木综合行政执法局局长
成 员：马振宇 苏木党政综合办公室干部
包樱花 治安市场监督管理所所长
职责：根据新型冠状病毒全员核酸检测工作需要，建立健全物资储备、调配工作机制;及时了解掌握新型冠状病毒全员核酸检测应急储备物资、库存及保障情况，协调新型冠状病毒全员核酸检测应急物资供需、储备等方面事宜；保障生产生活物资供需平稳，负责帐篷等采样点建设物资的提供和发放工作。
五、后勤保障组
组 长：许向国 苏木党委委员、政府副苏木达
成 员：马振宇 苏木党政综合办公室干部
王永胜 机关后勤管理员
职责：做好全员核酸检测采样工作的后勤保障工作。做好相关工作人员及外来支援人员的食、宿、出行等生活保障。
六、宣传舆论组
组 长: 韩立江 苏木党委副书记、工会主席、政法委员
副组长: 王丽红 苏木党委宣传委员
成 员: 刘昭磊 苏木党委宣传干事
宇闻昊 苏木党委宣传干事
职责：负责对全员新冠肺炎病毒核酸检测工作进行宣传报道;跟踪舆情，定期进行舆情分析研判，加强舆论管控，正确引导舆论;及时收集汇总、整理报送舆情监测等相关信息。
七、监督执纪组
组 长：季文艳 苏木纪委书记、监察办主任
张 薇 苏木纪检监察员
职责：负责全员核酸检测采样工作期间对各地、各有关部门领导干部和职工的监督执纪工作。
附件2
明仁苏木全员核酸检测科级领导包联嘎查村工作表
|
包联嘎查村 |
包联领导 |
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乌兰艾勒、斯布呼勒敖包、图力格 |
敖双宝、李守宏 |
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当海、兴隆、辣椒铺 |
韩立江 |
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萨仁阿日、北大德号 |
王丽红 |
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永安、大段、清河 |
杨献波 |
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四合福、四方地、太平屯 |
许向国 |
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新义、保安、三合 |
陈雪飞 |
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包德日干图、洛僧筒 |
张祥飞 |
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丰胜、福兴、公益 |
王 越 |
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南大德号、包特高营子、巴日嘎斯台 |
吴代钦 |
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博勒梯、明仁 |
王 刚 |
附件3
全员核酸检测采样点启动工作安排流程
1、区域封控。当我旗发现新冠确诊病例后，由旗新冠疫防控指挥部对涉及区域进行封锁管控，并发布全员核酸检测工开展通告。
2、人员组织。按照全员核酸检测预案分工，组织工作人员前往所属核酸采样点开展工作。工作人员包括：包联领导、包村干部、采样点责任人、组织群众人员（党员、村民代表、网格员、志愿者）、登记人员、维护秩序人员、采样员、医疗废物清运及现场消毒人员。
3、物资转运。相关人员到位后，前往应急管理局、疾控中心领取物资。
（1）应急管理局领取物资：帐篷（按照一个采样台配一个帐篷、每个采样点配一个更衣帐篷、一个临时留观帐篷的配置要求领取）、电源线、插排、照明设备、电暖气、警戒线、扩音器、警示地贴等。
（2）疾控中心领取物资：病毒采样管（1：10）、医用防护服、N95口罩、防护面屏、手套、眼镜、鞋套、隔离衣、采样头套、试管架、消毒喷壶、样本转运箱、密封罐、医疗垃圾桶、垃圾袋、临时存放医用垃圾箱、84消毒液等。
（3）嘎查村提前准备：办公必要的座椅板凳、登记本、笔等办公用品。
4、采样点布置。领取物资完毕后，布置采样点。
（1）搭建帐篷。要事先确定好搭建帐篷的工作人员，按照采样台之间要保持一定距离，采样台与更衣帐篷就近，临时留观点独立较远的方式，布局搭建帐篷。
（2）调试设备。连接电源线、插排，对照明、取暖、扫码登记等设备进行安装调试。
（3）设置采样路线。根据实地情况，设置警戒线，一米线警示地贴，规范村民采样路线，减少聚集、降低疫情传播风险。
5、消毒消杀。采样点布置完毕后，组织采样点消杀工作人员对采样点开展全面消杀，待采样完毕后，再次对采样点进行彻底消杀。
6、组织采样。按照先工作人员后辖区村民的顺序开展采样工作，要按照每个采样台每小时采集100人的标准组织辖区村民有序采样。
维稳安保工作人员要规范现场工作秩序，避免人员聚集。