各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，大沁他拉街道办事处，旗政府有关委办局，有关企事业单位：

　　为全面提升我旗农业综合生产能力，提高农业机械化水平，加快全旗农业现代化进程，推动土地适度规模经营，确保粮食生产安全，经旗政府研究同意，现将《奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案》印发给你们，请结合各地实际，认真抓好落实。

2022年9月14日

（此件公开发布）

奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化

示范县实施方案

　　为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对农业机械化发展有关部署和《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）精神，经研究决定，开展创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作。现结合我旗实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循“政府引导、装备支撑、技术引领、服务保障、协同推进”发展思路，以玉米等主要农作物为对象，以整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六环节为重点，以推广先进适用农机化技术及装备、培育壮大农机服务市场主体、探索全程机械化生产模式为重点内容，积极开展全国主要农作物全程机械化示范县创建工作。

　　二、基本原则

　　突出以玉米为重点，建设全程机械化示范区，在玉米高效率种植、秸杆综合利用、植保、烘干等作业薄弱环节有新的突破。以农机大户和专业合作组织为主，以农机购置补贴、开展农机培训等为辅。突出集中投入、规模经营、示范带动的原则，逐步推进。以实施保护性耕作、深松作业、高效植保和粮食烘干农机技术为重点，实现农机装备结构优化、先进适用、运行高效。

　　三、工作目标

　　推进玉米生产全程机械化，其中，玉米综合机械化水平达到98%以上；粮食烘干在全旗得到广泛推广应用，烘干机械化能力达到90%以上；高效植保机械化能力达到80%以上；秸秆综合利用率达到90%以上。力争2022年达到全国主要农作物生产全程机械化示范县的标准。

　　四、工作重点

　　（一）搞好示范带动。按照试点示范、以点带面、持续推进的要求，依托农机合作组织建设全程机械化示范区，打造一批可学、可看、可复制、可推广的典型。以农机作业服务组织为依托，通过完善农机社会化服务方式，扩大机械化作业面积，在各苏木乡镇场打造全程机械化示范区3万亩以上，带动全旗主要农作物生产实现全程机械化。示范区要突出农机新技术、新机具的示范推广，通过样板示范试点，推动提升全旗全程机械化水平。

　　（二）强化技术支撑。成立主要农作物生产全程机械化技术专家指导组，配备专业技术人员，为主要农作物生产全程机械化提供技术指导、技术培训、机具推广、信息服务，确保示范区具有示范引领作用。

　　（三）强化部门联动。抽调业务骨干，加强农机服务体系建设，提高整体服务功能，以农机管理、技术推广、人员培训、安全生产、技术指导、市场信息、维修检测为主线，完善农机服务体系建设，为农业生产提供优质、高效、全程服务。邀请农机、农艺专家对专业合作社、农机大户、种植大户进行玉米机械化生产技术规程以及农机具的使用、维修、保养、安全生产等内容的培训。

　　（四）抓好作业演示。结合农时季节，适时组织召开高规格、高标准、高质量的农作物机械化作业薄弱环节现场演示会，实地进行观摩、机械作业演示，做到以点带面，辐射带动，以此推动全旗广大农民应用全程机械化技术的积极性和主动性。

　　五、创建内容及标准

    （一）创建内容

    提升农机化作业水平，优化农机装备结构，创新农机化经营机制，开展农机化新技术推广、质量监督（投诉）、安全生产执法、农机化培训、农机化信息服务等公共服务体系建设，大力推进农机社会化服务体系建设，建设服务规范和功能完善的农机服务组织、农机维修网点，培训一批素质高、能力强的新型职业农民（农机手）。

　　（二）创建标准

　　1.机械化作业水平。全旗主要粮食作物综合机械化水平达到90%以上，玉米耕种收综合机械化率分别达到85%以上；高效植保机械化能力达到60%以上；谷物烘干机械化能力达到40%以上；秸秆处理机械化水平达到80%以上。

　　2.农机服务组织建设。农机专业合作社有场地、有库房、有账目、有规章制度；农机装备技术状态良好；机手操作水平、种地能力和农机化技术应用水平明显高于一般农机户，能提供主要粮食作物耕种收全程作业服务。每个苏木乡镇至少拥有3个以上具备全程机械化作业服务能力的农机专业合作社、5个以上农机维修网点。

　　3.农机化公共服务体系。组织机构健全，能有效开展农机化技术示范推广服务、维修服务、信息服务、农机安全监管与质量监督、农机人才培训等为主要内容的公共服务，引导农业机械合理配置，明显提高农机使用效率和经济效益。

4.机械化技术路线清晰可行。

玉米全程机械化技术路线。耕整地（200马力以上拖拉机实施深松）→免耕精量播种（90马力以上拖拉机实施播种作业）→高效植保（无人植保飞机或其他高效植保机械实施植保作业）→收获（玉米籽粒收获机或玉米联合收获机收获后，180马力以上拖拉机牵引秸秆粉碎还田机实施秸秆粉碎还田作业或人工割晒+秸秆打捆一体化作业）→烘干（利用各种型号烘干设备实施玉米烘干作业）。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。为加强我旗主要农作物生产全程机械化示范县创建工作的统一领导，确保创建任务如期完成，成立奈曼旗创建主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组，主要负责创建的管理、协调、推进等工作。

（二）强化部门配合。各苏木乡镇场要把示范县创建工作作为转变农业发展方式、促进农业转型升级的一项重要工作来抓，帮助农机户或农机服务组织解决实际困难和问题，最大限度发挥农业机械的效能，积极推进主要农作物生产机械化的进程。

　　（三）加大舆论宣传。通过编印发放技术手册、宣传资料和利用电视、广播、网络等新闻媒体对创建全程机械化示范县工作进行大力宣传，营造并形成广大农村基层干部和农民了解相关政策、掌握农机新技术的浓厚舆论氛围。同时，及时总结示范县创建过程中好的做法、经验、典型，开展主题突出、形式多样的宣传推广活动。

（四）注重上下联动。坚持政府扶持、部门联动、多方参与，以社会化服务组织、农业生产规模经营者为主体，广泛吸引广大农民参与，汇聚各方力量，增加资金投入，形成合力，共同推进主要农作物生产全程机械化的大格局。

附件：1.奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组成员名单附件1

2.奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化示范县技术指导小组成员名单附件2

解读：奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案

点击下载文件奈曼旗人民政府办公室关于印发奈曼旗创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案的通知 奈政办字〔2022〕73号