奈政办字〔2022〕18号

各苏木乡镇人民政府，六号农场管委会，旗政府有关委办局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示批示精神，按照市委农村牧区会议精神及关于大豆扩种工作相关要求，全面推进全旗大豆扩种工作，确保种植面积稳定增加，生产能力不断提高，现将我旗大豆扩种有关事宜通知如下：

一、目标任务

（一）种植面积。2022年，全旗大豆种植任务6.5万亩，其中，大豆玉米带状复合种植面积2万亩（大豆1万亩、玉米1万亩），大豆清种面积5.5万亩。（任务指标详见附表）

（二）产量目标。按照大豆玉米带状复合种植技术要求，通过选配品种、扩间增光、缩株保密，加强耕地整地和田间管理，提高综合技术利用率，确保每亩复合种植地块，玉米产量基本稳定，水浇地大豆增收150斤左右，旱地大豆增收70斤左右；青贮区增收1000斤左右青贮饲料。

二、扶持政策

（一）大豆玉米带状复合补贴政策

1.按照《内蒙古自治区农牧厅、财政厅、发展改革委<关于进一步完善2022年玉米大豆和马铃薯生产者补贴政策的通知>》（内农牧种植字〔2022〕23号）要求，结合自治区和通辽市下达我旗大豆玉米带状复合种植任务，对采取大豆玉米带状复合种植模式的地块给予补贴，补贴标准为150元/亩。

2.奈曼旗根据大豆生产实际，为充分调动农民种植大豆的积极性，适度提高大豆生产者补贴标准、降低玉米生产者补贴标准，调整后，采取大豆玉米带状复合种植模式的地块，大豆种植净面积每亩补贴400元。

3.对补贴范围内适宜大豆玉米带状复合种植模式的机具进行补贴测算，补贴比例提高到35%，并优先兑付补贴。

4.农业社会化服务、种业、优质增粮、绿色高质高效、农技推广补助、高素质农牧民培训等项目，重点向大豆玉米带状复合种植地区倾斜。

5.耕地轮作补贴项目，向大豆玉米带状复合种植地块倾斜，每亩可享受耕地轮作补贴75元。

6.享受政策补贴对象应为大豆玉米复合种植实际生产者。

（二）清种大豆补贴政策

1.清种大豆地块如符合生产者补贴政策，可按实际种植面积享受大豆生产者补贴，每亩补贴400元。

2.耕地轮作补贴项目，向大豆清种地块倾斜，每亩补贴150元。

（三）补贴范围

大豆玉米带状复合种植补贴范围为合法耕地，大豆补贴限定上级规定的玉米、大豆生产者补贴范围；对国家已明确退耕的土地、未经批准新开垦的土地和非法种植的地块不予补贴。

三、建设进度

（一）春播前：要确保种植任务落实到地块、技术培训到人、品种储备到户。4月1日前，完成定主体、定地块、定带型、定品种、定农机，及时调度大豆种子储备情况和供应缺口，开展分区域播种机械培训演示，播种机改造到位；对种植大户实现培训全覆盖。4月中旬前，调试播种机具和培训农机手，确保播种农机具能够按技术要求完成作业，农机手能够规范操作。

（二）播种期：播种机及时到位，适时播种，确保技术标准。

（三）生长季：确保中耕、植保机械及时到位；围绕中耕、除草、施肥、灌溉、病虫害防治等环节进行全程跟踪指导及开展观摩学习宣传等活动。

（四）收获季：确保收割农机械及时到位，做好测产及数据采集，协助解决大豆、玉米储运和市场销售等问题。

四、保障措施

（一）强化责任落实。将大豆扩种作为粮食安全党政同责考核重要内容，列入粮食安全责任制考核范围。各苏木乡镇政府要切实扛起扩种大豆的政治责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任压实到村（嘎查），成立工作专班，责任到人。种植面积尽快落实到村、到户、到地块，坚决完成指标任务。旗农科局负责种子供应、农机改造和技术培训指导等工作；旗财政局负责及时足额发放补贴资金，为高质量完成大豆扩种任务提供保障。

（二）强化培训指导。旗乡两级要成立技术指导小组，细化完善本区域技术模式，全力协助解决复合种植中存在的实际问题和困难，确保技术指导覆盖所有实施主体和种植户。结合奈曼旗优质高效增粮示范行动，要在示范区安排大豆玉米带状复合种植试验示范，筛选出一批区域性强、丰产性好、经济效益高的复合种植技术模式。

（三）强化督导考核。旗政府将进行大豆扩种专项督导检查，对工作推进滞后、任务落实不到位、效果不好的地区和个人追究相关责任。各地要确定大豆玉米带状复合种植地块的四至信息，自治区将运用遥感卫星监测技术对各地带状复合种植面积落实进行监测。旗政府将对各地任务完成情况，工作推动情况、完成质量进行考核。各苏木乡镇场要推动技术和面积落到实处，健全工作档案、补贴台账，登记种植地块、种植面积和四至信息，落实精准监管。

（四）强化舆论引导。各地要积极通过广播、电视、网络、短信等多种形式，开展扩种大豆，重点是大豆玉米带状复合种植政策宣传，加强对该技术“一田多收、一种多效、一季多用”等优势的宣传和培训，引导合作社和种植大户进一步提高对该项技术的认识。在农业生产的关键节点，各地区要及时组织召开现场观摩培训会，引导社会各界关注支持大豆扩种特别是大豆玉米带状复合种植，通过典型示范、新闻报道等方式扩大宣传成效，营造良好的舆论氛围。