局机关各股室、各二级单位：
现将《奈曼旗民政局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请按要求认真执行。
奈曼旗民政局
2022年5月20日
奈曼旗民政局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实全国“放管服”改革工作部署，持续优化营商环境，全面推行我局“双随机、一公开”监管工作，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院、自治区、通辽市人民政府决策部署，深入推进“放管服”改革，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段的事中事后监管机制，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。除查处举报投诉、办理转办交办事项等特殊情形外，充分整合日常监管任务，避免多头部署、多头执法、重复检查，组织开展“双随机”抽查，确保检查实现常态化、规范化，实现“进一次门、查多项事”，规范执法行为，提高监管效能。
二、主要目标
2022年，将继续加快“双随机、一公开”监管制度和机制创新，推进抽查事项全覆盖、抽查工作常态化、抽查结果全公开，努力以科学有效的“管”，促进更大力度的“放”，不断提升市场主体的获得感、满意度。
三、重点任务
（一）梳理随机抽查事项清单。结合权力清单和责任清单，依据法律法规规章规定，统筹制定随机抽查事项。随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。随机抽查事项清单要根据法律法规规章工作实际情况等进行动态调整，并及时向社会公开。
（二）建立检查对象名录库。根据行业产业特点等实际情况，建全“检查对象名录库”，涵盖依法由民政部门负责监管的全部检查对象，要结合民政部门监督检查情况，对名录库内单位进行动态管理，符合标准的及时纳入，不符合标准的及时删除，提高抽查工作针对性和可操作性。
（三）建立执法检查人员名录库。将所有具有行政执法资格的人员全部纳入执法人员名录库，并综合考虑执法队伍实际、执法人员专长等因素，进行分类标注，提高执法效能。
(四)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作，不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
（五）强化抽查结果的公示与运用。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在本次抽查任务结束后20个工作日内将抽查检查结果统一通过国家企业信用信息公示系统（内蒙古）进行公示，接受社会监督。对抽查中发现的违法违规问题要依法加大惩处力度，涉及相关部门的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。
四、工作要求
（一）加强组织领导。我局成立2022年“双随机、一公开”监管工作领导小组（见附件），办公室设在业务室，负责综合协调工作。
（二）严格落实责任。执法检查人员要进一步增强责任意识，坚持“尽职照单免责，失职照单问责”的原则，既严格问责追责，又有效保护执法检查人员担当作为、干事创业的积极性。对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送有关机关依法处理。对严格依据随机抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管，针对检查出现问题的，应结合工作程序方法等进行综合分析。
（三）加强督导检查。我局“双随机、一公开”领导小组将加强对抽查计划的落实，督促和指导开展“双随机、一公开”监管工作，并及时通报工作进展情况。
（四）做好宣传和业务培训。加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，对好的经验做法要大力推广，采取多种形式向社会展示民政部门公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象，形成良好的社会氛围。加强一线执法检查人员培训力度，在每次抽查工作前对本次抽查事项所涉及的检查内容、检查依据、检查方法及所需提交的材料进行培训，提升监管执法能力。
附件
奈曼旗民政局“双随机、一公开”监管工作
领导小组
组 长：任祥成 党组书记、局长
副组长：王爱华 党组成员、副局长
于 智 党组成员、副局长
成 员：薛志峰 办公室主任
王贺蒙 社会福利股股长
孙万飞 社会事务股股长
王新华 社会救助股股长
杨志辉 区划地名办主任
闫铁飞 奈曼旗城乡低保服务中心主任
葛占江 奈曼旗殡葬事务服务中心主任
海 鸽 奈曼旗城乡低保服务中心副主任
刘志华 奈曼旗城乡低保服务中心职员
孙宏丽 奈曼旗城乡低保服务中心职员
石玉奇 奈曼旗殡葬事务服务中心副主任
宋凤仁 奈曼旗殡葬事务服务中心职员
张树林 奈曼旗殡葬事务服务中心职员
辅助人员：姜 妍 张耀军 吴倩玉 王 艳 杨晓红
宝额尔德木图
业务分工：
一、殡葬服务机构
组 长: 王爱华
队 长: 葛占江
队 员: 石玉奇 宋凤仁 张树林
辅助人员：宝额尔德木图
二、养老服务机构
组 长: 于 智
队 长: 王贺蒙
队 员: 闫铁飞 王新华 孙宏丽
辅助人员：王 艳 杨晓红
三、社会组织
组 长: 王爱华
队 长: 孙万飞
队 员: 薛志峰 杨志辉 海 鸽 刘志华
辅助人员：姜 妍 张耀军 吴倩玉