十年在历史长河中何其短暂，但回望这十年，一系列战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果，正可谓“十年磨一剑”。回望过往奋斗路，这是取得非凡成就的十年，是发生伟大变革的十年，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，走进新时代、奋进新征程，产生划时代巨变、具有里程碑意义的十年。

近日，中共奈曼旗委宣传部组织召开“奈曼这十年”主题系列新闻发布会，各单位新闻发言人系统介绍了十年来奈曼旗经济社会发展的重要成果和显著变化。特推出“奈曼这十年”专栏，对发布词进行摘编刊发。

十年来，奈曼旗林草生态建设取得了新成就。按照“造封飞相结合、乔灌草相结合”的原则，因地制宜，因害设防，集中组织实施了“三北”防护林、退耕还林、退牧还草、山水林田湖草沙一体化保护和修复、欧投行贷款造林“科尔沁沙地综合治理”、退化草原修复、造林补贴项目等一批重点和重大生态工程建设。截止2022年10月底，十年间全旗实施人工造林128.6万亩，封山育林66.5万亩，飞播造林14万亩，退化防护林修复22万亩，退化草原修复120万亩。累计恢复无立木林地54.6万亩，完成沙化土地封禁保护区建设15万亩，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复40.8万亩，完成欧投行贷款造林12.6万亩、蚂蚁森林0.8万亩、国家珍稀树种培育0.9万亩、生物多样性示范区建设0.2万亩。重点开展了常兴穿沙公路两侧绿化、大广高速公路及连接线两侧绿化、村屯绿化美化、城镇周边绿化工程，新增重点区域绿化面积25.6万亩，实施村屯绿化326个；积极创建自治区级园林县城，并顺利通过了评审验收。全旗森林覆盖率由26.33%提高到30.59%，林木绿化率达到30.43%,草原综合植被覆盖度达到60%，形成了乔灌草、带网片相结合的区域性生态防护体系，全旗森林覆盖率和活立木蓄积均位居全市前列，并逐渐形成了生态林业与民生林业协调发展的良好局面，对全旗深入实施乡村振兴战略发挥了良好的促进作用。

十年来，奈曼旗林草资源管理再上新水平。大力推行保护和发展森林资源目标管理责任制，强化各级政府责任意识，加强依法治林治草，严格林木采伐限额管理和林地草原征占用审批。十年间，累计依法办理占用林地项目202个，面积2156.72公顷，缴纳植被恢复费1.89 亿元，办理临时使用林地项目22个，面积264.3公顷，缴纳植被恢复费2089.29万元，优先保证了重大项目用地审批；依法办理征占用草原项目15个，征占使用草原551.7亩，收缴植被恢复费827.6万元；严格执行林木限额采伐制度，依法办理林木采伐47218件，消耗木材60.12 万立方米，优先保证了弱势群体需求。注重巩固生态建设成果，开展了第五次、第六次全旗荒漠化监测，及时开展森林草原植被恢复，林草资源得到有效保护；开展了全旗名木古树调查，并实现了造册登记和挂牌保护，制定了《奈曼旗怪柳保护管理办法》，严格落实《奈曼旗禁垦禁牧办法》，狠抓护林员护草员管理，不断加大禁牧休牧力度，依法查处各类破坏草原林地案件884件；启动实施了全旗313.6万亩公益林森林保险工作；持续加强森林草原防火宣传和野外火源管理，有效保护了林草生态资源。注重加强森林病虫害和草原鼠害防治，持续对油松毛虫、青杨天牛、松材线虫病、美国白蛾进行实时监测和全面普查，累计有效防治黑绒金龟子、黄刺蛾、红脂大小蠹、腐烂病、溃疡病、锈病等各类林业病虫害面积24.5万亩，有害生物防治“四率”指标全部达标；采取机械投饵方式累计投放灭鼠毒饵17.4吨，防治危害面积26万亩，平均灭效90%以上。注重加强自然保护地管理，通过整合优化，全旗保留了13处自然保护地，面积78719.5公顷，其中，孟家段国家湿地公园于2020年顺利通过国家林草局专项验收，成为全市首个国家级湿地公园。注重加强森林资源变更管理，完成了全旗森林资源二类调查以及各年度林地变更，绘制更新了森林资源一张图；组织开展了国家重点公益林重新区划落界工作，区划界定75.4万亩。注重加强种子工程建设，全面推行种苗生产经营“三证一签”制度，重点育苗单位检疫检验率超过90%，外调入境种苗检疫检验率达到100%。强化林种树种草种结构调整，加大退化林分和退化草原修复建设，精准提升林草建设标准，促进了全旗林草高质量发展。

十年来，奈曼旗林草系统改革迈出了新步伐。全面推进国有林场改革，将全旗8个国有林场定性为公益一类事业单位，核定事业编制206个，林场机构运转经费和现有在编在岗财政开支人员的“五险一金”全部纳入财政预算，所有富余职工全部纳入了城镇职工养老保险和医疗保险范畴，各国有林场饮水安全、电网升级改造、家属区道路及主要通村路等基础设施建设已全部完成，改革涉及的一系列历史遗留问题全部得到妥善解决。深入推进林长制改革，在全市率先完成了林长制组织体系建设，建立了旗、乡、村三级林长制责任体系，今年，我旗被通辽市确定为林长制改革示范旗。大力推进集体林权制度改革，通过活化林权使用机制，群众以林权证作抵押申请贷款，有效拓宽了广大林农发展生产的筹资渠道。大力推行造林公司和林业专业合作社等形式开展果树栽植，加强林业产业基地建设，形成了以“塞外红”为主的蒙古野果品牌，提高了全旗果树经济林的经营管理水平。

十年来，奈曼旗林草系统党的建设得到了新加强。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，筑牢宗旨意识，不忘初心使命，全面加强党的政治建设，不断完善党建工作制度和中心组学习制度，深入开展了“创先争优”活动，不断加强党史学习教育，积极推进“两学一做”常态化制度化，严格执行“三会一课”制度，牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。严格落实党组书记主体责任和班子成员“一岗双责”，全面推进从严治党走深走细走实。建立了基层党建工作联系点督导制度，累计创建最强党支部4个、标准化党支部7个。注重加强党员教育管理，林草系统广大党员干部坚定不移地听党话、跟党走，带领广大职工在生态建设、发展生产、抗疫救灾、社区共建、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场，身先士卒，踔厉奋发，砥砺前行，共同谱写了林草生态建设的华彩乐章。

                             来源：中共奈曼旗委宣传部

编辑：李美琦

初审：胡   杨

审核：王爱国

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  终审：闫春岭