在抓党建促脱贫攻坚工作中,内蒙古奈曼旗通过从严选派、从严培训、从严督查,切实管好用好第一书记和驻村干部,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康提供了有力保障。
一是选派从严,确保“稳中调优”。对因身体健康、家庭原因、到龄退休等因素不能正常履职的,经旗委扶贫工作办公室同意并报市委审核同意后,才能启动调整程序。调整时,确保第一书记数量只增不减,不能变换选派单位、不能变换所驻嘎查村,确保工作不断、力量不减。按照上级有关要求,进一步调整优化驻村干部队伍。调整后,全旗173个建档立卡贫困嘎查村和5个非贫困村成立了178支驻村工作队,选派604名驻村干部,其中:中央1人、市级40人、旗级394人、乡镇级169人。科级以上干部184人;178名第一书记中,配备旗级以上干部122名,副科级以上干部 125人。为全旗11752户贫困户统筹选派2544名帮扶责任人,实现未脱贫户和正常脱贫户帮扶全覆盖。定期对驻村干部作用发挥情况进行梳理分析,通过倒排方式,形成责任落实的倒逼机制,对符合条件要求且群众满意的继续留任,对不认真履职尽责、作用发挥差、群众意见大的进行召回调整。目前,共调第一书记及驻村干部12名。
二是培训从严,确保“能说会干”。通过集中组织培训、旗镇党校轮训、外出考察学习等“方式方对科级以上领导干部、嘎查村(社区)干部、驻村第一书记、扶贫工作队员1300余人进行专题培训。将驻村作用发挥较好、各方面表现优秀的第一书记,纳入示范培训班进行培训,真正发挥示范培训的带动作用。通过点名调训方式对后进嘎查村、重点难点嘎查村第一书记和驻村干部进行培训。今年举办的5期抓党建促脱贫攻坚暨发展壮大集体经济培训班,就重点对35个产业发展较弱嘎查村第一书记进行了点名调训。对作用发挥不好,驻村工作开展不利的44名干部点名进行培训。督查过程中对苏木乡镇党委书记、组织委员、第一书记和包村干部进行知识测试、现场问答,促进相关责任人加强对脱贫攻坚工作业务知识的了解和掌握。
三是督促从严,确保“真蹲实驻”。汇编印发驻村工作相关制度及有关要求,进一步强化各相关单位、苏木乡镇场、派出单位和驻村干部的工作职责。及时将驻村工作队员签到纳入平台管理,178支驻村工作队成员利用大数据平台即时签到。脱管办每天统计大数据平台签到情况,对一段时期内签到率低的3名副书记进行约谈;为我旗10名处级领导排好督导调度时间表,分层次分类别开展督导调度工作,将督查中发现的问题,形成工作提示单,直接报送旗委书记、组织部长,以提示性警示方式压实主体责任。对问题突出的,通过约谈式警示方式促进整改。目前,已开展督导调度工作40次。同时,通过随机督查和明察暗访对发现无理由不在岗的2名驻村干部进行约谈,对不遵守工作纪律的4名驻村干部进行了通报批评。