信息导读：
◆领导活动：旗委张华书记带队到东明镇调研
◆京蒙合作：北京市通州区第一批援蒙医疗技术人员进驻奈曼旗开展对接帮扶工作
◆通辽市派驻奈曼旗工作队动态:通辽市气象局真心帮扶赢得民心，携手并肩助力脱贫
◆扶贫奈曼行动：治安镇小百兴图村700多亩红干椒喜获丰收
◆脱贫故事：白音他拉苏木伊和乌素嘎查李海燕脱贫故事
◆政策解读：教育“雨露计划”
◆最美驻村干部：达胡巴雅尔：“心”帮扶贫先扶智 “情”扶“输血”变“造血”
◆信息快递：10月10日，通辽市扶贫办到沙日浩来镇西沙日浩来嘎查就整村出列、脱贫动态调整等问题给予详细指导
【领导活动】
旗委张华书记带队到东明镇调研
2019年10月8日上午，旗委书记张华，旗委常委、副书记王振成，旗委常委、统战部长巴图一行到东明镇调研，实地查看嘎查村级产业发展情况，并提出指导意见。
实地调研结束后，旗委张华书记一行结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕排查软弱涣散基层党组织、脱贫攻坚、生态文明建设等方面召开座谈会，深入检视存在问题，细致研究改进措施，为全镇下一步工作开展指明了方向。东明镇党政班子成员、站办所负责人，重点村驻村第一书记、村书记参加座谈。
张华书记在会上强调，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要延伸到全体党员，深刻检视问题，将整改工作贯穿始终，在整改落实、解决问题中找差距、抓落实，确保高质量完成主题教育工作。同时要做到主题教育工作与其它重点工作两不误、两促进：一是要与基层党组织建设紧密结合，压实软弱涣散嘎查村党组织整顿工作责任，逐村制定整改方案，确保10月底前整顿转化完成；二是要与脱贫攻坚紧密结合，利用以小带大、以强扶弱、农企联结等模式帮助群众长效增收，下大力气提高群众“两率一度”，同时深化土地三权分置改革，带领群众以多种形式共同发展；三是要与生态文明建设紧密结合，牢固树立“金山银山就是绿水青山”的发展理念，加快恢复造林，探索生态与经济一体化发展的道路，守护好祖国北疆生态安全屏障。
【京蒙合作】
北京市通州区第一批援蒙医疗技术人员进驻奈曼旗
开展对接帮扶工作
10月9日，由北京市通州区卫健委处级调研员关希胜带队，第一批援奈7名医疗技术人员到达我旗开展为期1个月到1年不等的对口帮扶工作。
旗委常委、旗政府副旗长唐殿珂，旗政府副旗长邬君明出席会议，5家受援单位负责人参加会议。会上，双方就帮扶重点进行了深入的座谈交流。唐殿珂、邬君明对援奈医疗技术人员的到来表示热烈欢迎，要求各受援单位照顾好援派人员的工作生活，虚心学习、学有所成。关希胜对援奈医疗技术人员寄予殷切希望，勉励他们克服困难为当地百姓和医疗事业多做贡献。援奈人员表示一定不辜负组织的厚望，铺下身子、发挥所长，架好两地医疗单位的桥梁。
本次医疗技术人员包含全科医疗、中医、内科、皮肤科、妇产科等。10月10日，援派人员分赴旗蒙医医院、八仙筒镇中心卫生院、沙日浩来镇中心卫生院、义隆永镇卫生院、明仁清河卫生院，并于当日投入工作当中。
【通辽市派驻奈曼旗工作队动态】
通辽市气象局真心帮扶赢得民心，携手并肩助力脱贫
近日，通辽市气象局党组成员、纪检书记韩宝玉代表局党组带领局党办一行四人，来到了所包联的奈曼旗东明镇英图村，为英图村正在建设中的党群服务中心捐款三万元，用于购置文村化广场里的健身器材和制作党建活动室里的宣传板面、图展设施。用实际行动全力支持英图村的党建工作和群众业余文化活动，让党旗熠熠生辉，成为高高飘扬在百姓心中一座不朽的丰碑。
韩书记一行与镇政府王镇长及驻村工作队员、村委班子成员一起座谈，积极为如何更好的开展党建工作和发展村集体产业经济建言献策，并提出了合理化建议。
英图村的未脱贫贫困户代表五户十二口人，向市气象局赠送锦旗，用来表达对市气象局一直以来的真心帮扶之情。
市气象局为英图村古柳生态主题公园捐赠的十套健身器材和一副篮球架已安装完毕，投入使用，成了英图村百姓活动健身的文化阵地。
【扶贫奈曼行动】
治安镇小百兴图村700多亩红干椒喜获丰收
眼下正是红干椒成熟采摘的季节，治安镇小百兴图村700多亩红干椒喜获丰收，田间地头到处都是农户们忙碌的身影，处处洋溢着丰收的喜悦。
“我家有十多亩地，以前种植的是玉米，全年收入只有一万多块钱，自从种了红干椒每年收入能达到两万多块钱，比种植玉米多了一倍的收入，红干椒还可以干湿两用，比种玉米省心还省工，我这十多亩地有3、4天就能弄完。”今年孙丽华一改以往种植结构，与当地合作社签订订单，将家里的10多亩地全部种植了红干椒。收获季节，合作社以1.2元的价格收购了她家10亩地的红干椒，为她带来了两万多块钱的收入。
孙丽华所说的合作社就是功义刚种植专业合作社，合作社与社员们签订协议，在育秧、移苗等方面为农户提供技术服务，等到秋收时节，合作社按照市场价回收红干椒，确保农户种植的红干椒卖个好价钱。“今年的红干椒价格是一块二一斤收，还是不错的价格，即使达不到这个价格合作社也会给村民一个最低9毛钱的保底价来回收红干椒。”功义刚种植专业合作社负责人孙立功说。
今年，功义刚种植专业合作社总共种植了700多亩的红干椒。今年仅红干椒一项一亩地就能为当地老百姓增收近2000元。
红干椒不仅让种植户尝到了甜头，也让当地的务工人员受了益。今年功义刚种植专业合作社喜获丰收，需要务工的人数也随之增长，务工人员达到了150多人以上。“每天每人收入能达到二百元左右，60-70岁的大娘每天都能挣到70、80左右，雇佣的都是本村村民，今年支出务工费在80万左右。”孙立功说。
【脱贫故事】
白音他拉苏木伊和乌素嘎查李海燕脱贫故事
“我家去年脱贫了，上级给的扶贫资金都买了猪，也放到了村里的养殖场托养，现在在崔强的合作社打工，一天下来120元呢！”奈曼旗白音他拉苏木伊和乌素嘎查建档立卡贫困户李海燕，通过自身努力如期脱贫，为增加收入，赶在自家大田收割前在合作社务工。
2013年初，崔强和5位农户联合注册成立了强强农机合作社，用实际行动落实国家强农惠农富农政策，创富带富。合作社现拥有大中型拖拉机10台、覆膜机5台、玉米收割机3台、筑埂机2台，还有施肥机、播种机等配套机具20多台套，为合作社大量流转土地实施全程机械化作业提供了保障，还可为周边农户提供农机作业服务。
崔强细心地告诉笔者：2012年，该嘎查探索开展了土地流转集约化经营试点工作，依法流转土地570亩，由于当时没有合作社，崔强本人以每亩800元承包费与农户签订流转合同，当年取得良好效益，农户认识大幅提高。到2018年，流转土地达到1700亩，种植的葵花、红干椒亩收入非常可观。合作社带动能力逐年猛增，就是因为合作社规模化生产、集约化经营、产业化运作所创造的高效益让加入流转的农户尝到了甜头。
“参与流转的农户大部分从事第二、三产业，有80多人到吉林、沈阳等城市外出打工，年人均收入4.5万元；有30多户在本村发展养殖业，年人均收入1万元；其余人，包括全部建档立卡贫困户就在我们合作社务工，年人均收入保证在1.5万元。”崔强介绍道。
今年春天，合作社去吉林考察学习种植籽用西葫芦，并当场与销售公司签订合同，引入并种植了430亩籽用西葫芦。籽用西葫芦发病率低，种植简单，收益好，由公司提供种子及技术，合作社负责购买种子、种植、收割、晾晒及包装，再由公司回收，对于合作社来说，是一个有保障的特色种植项目。合作社投入57.2万元用于种植的西葫芦，预计每亩地可收西葫芦籽350斤，最低效益可达90.3万元，去除成本，预计每亩地最低收入770元。
【政策解读】
教育“雨露计划”工作
补助对象
经国务院扶贫办学籍比对并在“全国扶贫开发信息系统”中进行标注，且正在接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭中的新成长劳动力。
中等职业教育包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校等；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。
扶持期限
未脱贫的贫困家庭新成长劳动力接受职业教育期间，均可享受扶贫助学补助。
在“全国扶贫开发信息系统”内标注为“已脱贫（享受政策）”的继续享受“雨露计划”职业教育补助政策。标注为“已脱贫（不再享受政策）”的不再享受此项补助政策。
补助方式和标准
1、生源地补助。凡符合补助条件的贫困家庭新成长劳动力，无论在何地就读，均由其家庭所在地县级扶贫部门审核资格后、会同财政部门发放补助。2、直补到户。“雨露计划”职业教育补助资金一律通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。3、补助标准。省《关于进一步做好雨露计划职业教育工作的通知》（冀扶办联〔2015〕20号）文件要求，每生每学年补助3000元。每学年分秋季学期、春季学期两期发放，每学期发放1500元。
审核步骤
1、导出名单。登录“全国扶贫开发信息系统”，点击左侧“查询”中的“春季贫困学生查询”或“秋季贫困学生查询”菜单，可以查询到国务院扶贫办比对学籍后标注的本地区接受职业教育的贫困学生，通过“服务器端导出”功能批量导出相关学生信息。2、逐人审核。区、乡镇、村要对导出的学生信息进行逐人审核，对重复标注的人员，要根据实际情况进行人工校正。3、公示监督。经审核后的人员名单为拟补助人员名单，该人员名单要在拟补助人员家庭所在行政村进行公示公示期7天，以接受村民监督。公示照片要逐级上报至区级扶贫部门留存。对群众举报的不符合条件的补助对象，由县级扶贫部门进行核实。4、资金拨付。公示结束后，县级扶贫部门将无异议的补助人员名单报送到财政部门，由财政部门将补助资金直接拨付至学生家庭支农惠农“一卡（折）通”中。5、关联受益户。资金拨付完成后，各县（市、区）要及时组织乡（镇）在“全国扶贫开发信息系统”的“扶贫项目管理”模块中，将已经获得“雨露计划”职业教育补助的贫困家庭和贫困学生与该项目相关联，做出备案，实现“雨露计划”项目实施情况的查询、统计。
时间安排
1.春季学期。我省的审核、公示、资金拨付和受益户关联8月底前完成。2.秋季学期。我省的审核、公示、资金拨付和受益户关联3月底前完成。
资金来源
雨露计划职业教育补助所需资金，由各地从中央、省以及本地财政预算安排的财政扶贫资金中足额安排雨露计划。【最美驻村干部】
达胡巴雅尔：“心”帮扶贫先扶智
“情”扶“输血”变“造血”
二号村坐落于治安镇镇门南侧，离国道111线0.5公里。总土地面积2万亩，耕地面积9800亩，主导产业是农业生产。建档立卡贫困户26户73人口，2018年正常脱贫19户54口人。未脱贫7户19人。奈曼旗治安镇二号村驻村工作队在第一书记通辽广播电视台达胡巴雅尔的带领下，打牢扶贫基础，夯实扶贫根基，从源头发现问题，把扶志（智）放在首要位置上，按照“扶志促造血”的路子开展扶贫工作。
文化搭舞台精神唱大戏。加强基层文化活动来激发贫困群众的参与度和被关注度。针对贫困弱势群体的特征开展各项文化活动，让贫困群众从家走出来，与村民一同参与到积极向上的文化活动。大部分贫困人口由于家庭原因，经济负担和突发事件缘故常年被精神包袱拖累，背负沉重的精神压力，与群众脱钩，与社会脱节，甚至对生活和未来失去信心。针对这一现象，首先让贫困群众从封闭环境中走出来，与大家沟通，培育一种积极向上的生活态度。二号村2018年组建了秧歌队和广场舞队，以丰富多彩的文娱活动缓解精神压力，同时灌输积极向上的生活态度。驻村工作队筹措资金5000元购置了锣鼓音响设备和服装，组建了50人的秧歌队，其中贫困人口占40%。宅在家里的贫困群众逐渐从家里走出来，慢慢参与到了各种活动，不能直接参加的老弱病残人员也来围观。这一举措最终把贫困人员聚到了村部广场，与大家交流沟通，谈心说事，缓解家庭和精神压力。驻村工作队正好抓住这一有利条件对大家宣传村规民约，习总书记的扶贫政策。让更多非贫困群众主动跟贫困群众接触交谈，培养他们的自信心，提高他们的参与度。
塑造典型发挥模范带头作用。达胡巴雅尔与驻村工作队员从贫困户中培养典型，塑造典型。贫困户有个共性的认识就是永远赶不上其他正常户的日子，所以达胡巴雅尔提出了贫困户带动贫困户的思路，以贫困户事迹带动和刺激贫困户。2018年驻村工作队在26户贫困户中树立了钟秀珍的典型事迹。钟秀珍是2017年被识别为建档立卡贫困户，用京蒙帮扶资金1.5万元购买11只基础母羊搞起了养殖。通过一年的精心饲养年效益破4万元。驻村工作队把钟秀珍发家致富的事迹通过内蒙古新闻，通辽新闻，奈曼新闻和手机媒体进行大力宣传，在村里掀起了轰动效应。激发贫困群众的脱贫致富的欲望。2018年达胡巴雅尔把钟秀珍作为全村“脱贫之星”进行表彰奖励，让她更多的接近其他贫困群众，以身边的故事感染身边人。
重建“草原书屋”，为贫困户送精神食粮。驻村工作队把草原书屋从书籍的类别，数量和读书环境，借阅程序进行改造升级。通过各种渠道新进书籍900余册，现在草原书屋书籍有六大类1500余册。在此基础上开展“一人一周一本书”活动，倡议村民每人每周读一本书。通过读书活动让贫困群众接触各类信息，接收更多的生产生活方式，从精神深处改变传统思想，培养自信心。从2018年至今草原书屋书籍借阅量达到了600多人次，识字的贫困户借阅率全覆盖。
爱心超市发挥有付出才有回报的精神风貌。2018年在派出单位的协助下投入2万元成立了“二号村爱心超市”。为了充分发挥爱心超市在精神扶贫中的主要作用，驻村工作队启动了“人人参与，有劳而获”行动，在全体贫困户中掀起政策我明白、有活儿抢着干、争当文明户、甩掉坏毛病、我要抢先脱贫等活动。借助爱心超市的资源2018年至今共开展各类活动12次，有效的激发和带动了贫困户的活跃度。
开展文娱活动，贫困群众唱主角。从2018年开始，每年7月1日开展丰富多彩的文体活动。在2018年开展的庆七一拔河比赛，参与运动员120人，围观群众达500余人。所有有劳动力的贫困群众都参与到拔河队伍中。通过这些集体活动，让从不参加集体活动的贫困群众从家里走出来与其他村民一同参加村里活动。
搭建文化大舞台，贫困群众唱主角。今年6月份，驻村工作队协调资金21万元为村上新建200平米文化活动室。活动室里有台球，乒乓球、书吧、舞台灯。活动室投入使用后，以前在家打麻将，没事唠闲磕，东家长西家短的村民都到活动室参与各种文化活动了。群众日常交流话题也从以前的闲磕变为怎么样才能赶上富裕户，怎么样脱贫致富，怎样发展产业了。文化的支撑和精神的饱和使村民精神风貌有了很大的改善，有些贫困户主动找到村部想早日退出贫困户范围。
铆足了劲儿搞发展，想尽办法搞产业。重新振奋精神并找到奋斗目标的贫困群众从原有的被动变为主动。2018年在达胡巴雅尔及驻村工作队员的带动下，从来不种园子的4户贫困户在自家园子里种上了蔬菜，有8家贫困户开始养殖鸡鸭鹅等家禽。从未出去务工的3户贫困户进城务工。有了典型的带动，精神的洗礼和自信心的培育，全村26户贫困户在2019年全部完成庭院种植，9户完成家禽养殖，8户进城务工，至今有54人次贫困户参加公益性劳动爱心超市获取计分。有8户发展畜牧业，2户做起了小生意，11人当起了保洁员，这些数字的逐日增多证明了贫困户从被动开始转为主动，主动谋划致富门道。
【信息快递】
◆ 10月10日，通辽市扶贫办到沙日浩来镇西沙日浩来嘎查就整村出列、脱贫动态调整等问题给予详细指导。
◆通辽市委组织部脱管办到东明镇英图村检查指导工作，对发展乡村振兴、加强基层党组织建设和驻村工作队管理等方面提出了具体的要求和合理建议。