为规范涉企行政执法行为，特别是破解涉企行政检查过多、扰企问题，切实减轻企业迎检负担，制定本制度。

一、涉企行政执法检查备案制度。

1、应急管理局在开展涉企执法检查前，应按要求于每年3月份制定年度安全生产监督检查计划，报请同级人民政府审批，并填写《年度涉企行政执法检查计划表》（见附表1），报办公室，经本机关负责人签字，加盖单位公章后，报同级司法行政机关备案。

2、执法股室、队依法到企业进行执法检查时，须在检查前3个工作日，向被检查企业送达《涉企行政执法检查通知书》告之相关事项，《涉企行政执法检查通知书》一式三份，一份由交办公室，由办公室报旗司法行政部门进行备案，一份应急局存档，一份企业存档。

3、涉企业行政执法检查实行全过程记录制度，依法建立执法案卷。开展涉企现场检查，必须由两名或两名以上执法人员实施，必须主动出示行政执法证件。对未出示行政执法证件的，企业可拒绝配合行政执法检查。行政执法机关对企业实施行政处罚、行政强制的，应进行全程文字记录，形成执法案卷。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的涉企现场执法活动，应进行全程音像记录。除涉密信息外，行政执法决定作出之日起20个工作日内，要向社会公示，行政处罚决定作出之日起7个工作日内，要向社会公示。

3、按照“谁检查、谁录入”的原则，加强行政执法信息录入工作，及时将涉企业检查情况填报至法治政府建设一体化平台。

4、执法检查结束后5个工作日内，完成检查报告，报送局办公室。报告主要内容包括检查时间、检查对象和内容、检查处理情况、落实“三项制度”情况等。

二、涉企重大行政处罚决定备案制度。

对企业处以责令停产停业，吊销许可证以及依照有关规定应当进行听证的案件，执法股室、队应在作出处罚决定5个工作日内，报送局办公室备案，由办公室同级司法行政部门进行备案。备案的主要内容包括企业主要违法事实、处罚依据、处罚结果等。应急管理局对企业作出20万元（含）以上的罚款，责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照，查封场所、设施或者财物，扣押财物等重大执法决定的，应将重大行政执法决定副本报同级司法行政机关备案。