一、总则

（一）编制目的

意识形态管理是在当今信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元的背景下展开的。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对意识形态的及时监测、有效引导，以及对意识形态危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为水利事业发展营造良好的宣传环境。

（二）适用范围

本制度适用于处置新兴媒体、传统媒体上出现的关于奈曼旗抗旱防汛水利工程管理站发生任何级别的公共事件、有关社会稳定及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、贴子等。

（三）工作原则

按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处置工作原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导。

二、组织机构与运行机制

1.意识形态工作机制

（一）意识形态工作主体责任定期报告机制

每年向水务系统委专题汇报意识形态工作，党支部书记要把意识形态工作作为组织生活会和述职报告的重要内容。

（二）意识形态领域情况分析研判机制

党支部每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。

（三）建立意识形态舆情风险评估机制

对在水利领域可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。

（四）意识形态领域重大问题处置机制

当出现重大负面舆情或意识形态事件时，党支部书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

（五）意识形态工作教育培训机制
　　把意识形态工作纳入党员学习的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。

2、建立意识形态阵地管理制度

进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。

（一）新闻舆论阵地

（1）突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，党支部应在第一时间介入，做好信息报送、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控、记者管理、新闻发布等工作。

（2）媒体记者采访接待管理制度。做好安排接待、采访安排、服务管理等工作，并及时报告系统党委。

（二）网络阵地

（1）重大网络舆情应急处置制度。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告系统党委。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。

（2）“信息三审发布制度”。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导二审核后方能发布；重大、敏感舆情信息，由系统党委和主要领导三审后方能发布。严禁在QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。

（三）存档备案制度。

通过政务新媒体发布的信息要登记备案。