一、 2022年9月工作总结
(一)加快推进重点项目建设。我旗2022年计划实施重大项目67个,年度计划投资56亿元。1-8月份,全旗固定资产投资完成36.6亿元,完成年度计划的65.4%,同比增长34.5%。总量居全市第一,增速居全市第五。根据《通辽市待批项目大起底工作实施方案》和《通辽市“半拉子”工程大起底工作实施方案》,结合我旗实际,代政府办起草了《奈曼旗待批项目大起底工作实施方案》和《奈曼旗“半拉子”工程大起底工作实施方案》。根据市级清单反馈,我旗待批项目共计应起底986个,其中:需要办理但未组件的项目271个,已受理待审批的项目3个,已办理或无需办理项目共有513个,不再实施项目共有191个,需补办手续项目8个;“半拉子”工程清单内项目23个,通过排查梳理,最终确定我旗仅有1个“半拉子”项目,为奈曼旗净昊排水有限责任公司青龙山镇甘薯加工产业园废水处理项目。9月24日,我委将青龙山镇甘薯加工产业园废水处理项目上报到市发改委,拟申请第三批补充批次专项债资金2289万元。
(二)着力发挥规划引领作用。调度奈曼旗“十四五”规划《纲要》主要指标完成情况,编制完成旗“十四五”规划《纲要》2021-2022上半年实施监测报告。从完成情况看,《纲要》20个主要指标16项指标满足或基本满足规划进度要求;2项指标(地区生产总值、森林覆盖率)进度滞后,完成规划目标有难度(森林覆盖率在全旗三区三线划定中进行了调整,2020年国土本地调查全旗森林覆盖率为30.60%,林草局建议将2025年目标由33%大幅调减为30.69%);1项指标(全社会固定资产投资)进度大幅滞后,难以实现预期目标;1项指标(常住人口城镇化率)数据不全无法测算完成情况。梳理优化营商环境招投标方面亮点工作上报旗营商办。开展工程建设项目招标投标活动“双随机、一公开”部门联合检查。认真对照自治区3.0行动方案和通辽市规范工程建设项目招标投标管理攻坚行动方案,全面梳理各项工作任务,形成工作报告上报市发改委。
(三)加快发展新能源产业。截止9月末,新能源发电11.07亿千瓦时,其中,光伏发电2.12亿千瓦时,风力发电7.89亿千瓦时,生物质发电1.06亿千瓦时。5个开工项目累计完成投资15.80亿元,1-8月份完成投资5.61亿元。明阳30万千瓦风电项目已完成48台风机吊装、60台风机基础浇筑、180台集电塔基浇筑等工程。储能设施计划10月开工建设。送出工程已核准,初设提交至国网公司,正在审核,待初设批复后开工建设。海创生活垃圾焚烧发电项目主体工程已完工,预计10月并网发电。增量配电网3.7万千瓦分散式风电项目项目,林草手续正在组卷,供地手续已上报市国土局,预计11月初开工建设。工业园区增量配电网66千伏变电站项目和玻纤35千伏输变电工程建成投运。完成工业园区绿色供电项目和全额自发自用新能源项目申报工作。开展全旗农牧民冬季取暖用煤工作。联合应急局、林草局、消防部门开展2022年度安全生产双随机一公开抽查检查工作。
(四)全力做好能耗“双控”工作。一是贯彻落实推进全社会资源节约集约工作。对照自治区、通辽市推进全社会资源节约集约工作方案,结合我旗实际,汇总各部门细化工作措施,起草《奈曼旗贯彻落实自治区投资负面清单(2022年版)工作方案》和《奈曼旗深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的实施方案》,同时建立我旗节约集约工作信息报送制度。二是建立“蒙企通”注册情况调度机制。向各行业主管部门印发《关于上报民营企业注册“蒙企通”民营企业综合服务平台情况的通知》(奈发改字〔2022〕191号),建立“蒙企通”注册情况调度机制,加强各部门协调联动,进一步提高“蒙企通”注册率。三是梳理停产非煤采矿项目立项情况。按照《内蒙古自治区发展和改革委员会关于盘活矿业权相关工作的函》(内发改产业函〔2022〕1058号)要求,对我旗21个停产非煤采矿项目立项情况进行梳理并分类形成台账。
(五)加强粮食和物资储备监管。加强粮食和物资储备行业安全风险管控和隐患排查治理,深入辖区粮食企业开展国庆及党的二十大召开期间安全生产大检查工作,重点对企业主体安全生产责任落实情况、各项制度执行情况、安全生产设施情况、安全储粮情况进行督查检查。规范做好我旗辖区内大沁他拉库、八仙筒库市级稻谷轮换工作。加强政策性粮食监管工作,开展2022年自治区政策性粮油库存整改工作“回头看”检查。健全粮食行业信用监管平台,要求辖区企业及时、准确补充完善监管平台中“粮食企业基本信息”,完成企业信用评价。加强“粮食节约减损”知识宣传。做好粮食购销统计报表和军供粮供应工作。推进医疗物资采买。
(六)做好价费管理工作。对粮油、肉禽蛋、水产品、蔬菜等人民生活必需品和疫情防控相关商品价格实行周监测,对生猪及猪肉价格和重点工业产品价格实行月监测。做好旗内商品房销售价格备案工作。落实相关企业开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作。设立粮油副食品和药品价格监测点,确定奈曼旗大镇万富生活超市、奈曼旗祥群医药有限公司、内蒙古众合医药连锁有限公司泽仁堂药店第四分公司3个单位为我委粮油副食品和药品价格监测点。
(七)加强社会信用体系建设。日均推送旗本级信用信息15条以上。及时将我旗社会信用体系建设开展情况录入到自治区社会信用体系“月调度系统”之中。报送奈曼旗诚信政府建设任务分工台账。开展“诚信万里行”活动,进入中小微企业开展“信易贷”宣传工作。印发《关于全旗行政许可、行政处罚“双公示”信息情况的通报》,督促协调各社会信用体系建设成员单位积极填报,避免出现迟报、漏报现象。
(八)做好机关党建工作。做好巡察整改工作,制定整改方案,落实巡察整改要求,组织开展学习培训及业务知识培训;组织召开巡察整改专题民主生活会;收缴三季度党费。
二、2022年10月工作计划
(一)努力扩大固定资产投资规模。一是全力推进项目建设进度。推进67个已开工项目尽快释放投资,全力以赴用好用足剩余有效施工期。多措并举推动近期开工项目按计划应开尽开,为10月底集中拉练做好准备。积极做好2023年项目储备工作。储备一批与产业链相结合、与争资政策相结合、与“十四五”目标任务相结合的项目,形成“储备一批、开工一批”的动态格局,为明年固定资产投资蓄力。二是待批项目大起底方面。紧盯已提交至上级审批部门的项目,积极协调上级对口部门,推动事项尽快办结销号。围绕需要办理但未完成组件的项目,推动项目组件进程。三是“半拉子”工程大起底方面。尽快完善整改方案,推动专班对我旗“半拉子”项目研究确定项目责任单位、责任人、项目整改方案和项目处置时间。尽快启动项目竣工验收,组织项目单位、施工单位、住建部门做好竣工验收准备工作,确保具备条件后立即组织验收。
(二)加强规划编制。完成旗委、政府交办的相关经济社会发展实施方案、落实意见、行动计划等编制,推动经济社会平稳健康发展。指导协调青龙山甘薯特色小镇运营商启动编制《特色小镇建设方案》。按照《通辽市工程项目招投标领域营商环境专项整治实施方案》文件要求,报送相关资料。梳理我委2022年法治政府建设工作计划及依法治旗工作任务,明确分管领导和责任股室,推动工作任务尽快落实。
(三)统筹推进能源经济工作。加快明阳30万千瓦风电项目、海创生活垃圾焚烧发电项目、广星37MW分散式风电项目建设进度,推动项目早日建成投运。积极推进经安6MW分布式光伏和18MW分散式风电项目前期手续办理。有序推进奈曼旗2022年度农牧民冬季取暖用煤运输、分发工作。
(四)全面推进能耗“双控”工作。做好前三季度全社会能耗形势分析。持续发挥好“月调度、季分析”机制,加强各部门联动,对全社会1-9月能耗形势加强分析、研判、预警,梳理工作开展情况上报旗节能减排工作领导小组。推进延链、补链项目节能审查手续办理。持续关注经安冶金石灰、酸洗轧钢项目节能审查手续办理情况,做好沟通协调,加快节能审查手续办理进度。
(五)做好价费管理。对粮油、肉禽蛋、水产品、蔬菜等人民生活必需品和疫情防控相关商品价格以及生猪及猪肉价格和重点工业产品价格进行监测。继续加强对旗内商品房销售价格的管理。
(六)做好粮食安全和物资储备管理。持续做好粮食行业安全生产、安全储粮和军粮保管、调拨,供应工作。全面落实粮食购销领域腐败专项整治工作。做好粮食企业信用监管。推进秋粮收购和物资保障相应工作。
(七)推进社会信用体系建设。持续做好全旗范围内社会信用体系信用信息日常监管、推送工作,并及时更新进展。做好“双公示”信息报送督促协调工作,提高信息报送及时率和准确率。继续开展诚信典型选树工作,选取信用良好的企业发挥典型带动作用,大力营造向上向善、守法诚信的社会氛围。
(八)全面加强党的建设工作。对整改完成的巡察反馈问题进行回头看,未完成整改的继续推进,并做好巡察整改档案整理。组织中心组学习和支部学习。