为全面贯彻党的十九大会议精神，加快推进农业农村现代化，按镇党委安排，经镇“两委”座谈，征求村民代表意见，特制定今后三年规划。

一、红升村概况

红升村位于八仙筒镇政府所在地东北部，处于镇区，全村共有606户，1545口人，其中少数民族271户，645口人，满族28户，65口人，朝鲜族3户8口人，蒙古族240户572口人。村民居住分散且与镇内其他户杂居。总土地面积0.64万亩，其中耕地面积2570亩，分布面积较大且不集中连片，变压器5台，机电井28眼，90%的耕地已实现节水灌溉配套。其中：经商大户13户，养殖大户1户，种养结合户20户，种植户100户、农工结合户200户、商农结合户86户、全户外出38户。现有劳动力803人，人均纯收入5000元，住房砖瓦率达到95%。新型农村合作医疗参合率98%。党员38名，村上由于一些个体户的高收入因素，致使发展不平衡，全村人均收入较高，事实上有相当一部分纯农户收入偏低，2014年打井6眼，高压1千米，低压2千米。55户159口人脱贫。2015上管灌1500亩，75户171口人脱贫。2016年购买50万元大型农机具，于2018年租赁给内蒙古北疆现代农业综合有限公司，每年租金6万元，当年给贫困户分红，以后租金归集体收入。2017年124户301口人，入股奈曼旗腾瑞肉牛养殖合作社，23户66口人，搞养殖种植。到2017年底，全村贫困户全部脱贫。2018年村委会鼓励有劳动力、资金的户，务工、经商。培育一批懂技术会经营的农民，使大量的剩余劳动力从农业转移到非农业上来，对没有劳动力、资金的户，支持搞庭院种植、养殖，使他们尽快的致富，逐步建成一个以养殖产业为主，多业并存的发展之路。

二、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大会议精神，创新发展思路，明确发展方向，扎实推进乡村振兴战略，实现第一个百年奋斗目标即全面建成小康社会。

三、建设目标

    按照“产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的总要求，力争用三年时间，到2020年人均纯收入突破12000元，真正实现物质文明、精神文明、政治文明的小康社会。

四、 建设内容

（一）经济建设

1、发展绿色无公害农产品的种植业，红升村位于镇内，位置优越，便利的交通条件，有完善的水利设施、肥沃的土壤，村民又有种植蔬菜和红干椒等高效的作物的技术，为此计划在五年期间，引进来一批适合我村种植的优质、高产、高效的经济作物品种，完成绿色无公害农产品生产基地的申请和建设工作。

（1）大力发展麦茬复种蔬菜生产。一是把麦茬复种甘蓝、大葱、白菜、豆角、茄子等蔬菜种植为主攻方向。严格按着绿色无公害产品的生产标准。狠抓品种选择，田间管理，科学用药，力争提高蔬菜的品质，打造一批有知名度的品牌来。二是积极发展订单农业。积极和外地商户和蔬菜加工企业联系，与企业各作、发订单农业。每年复茬复种甘蓝100亩，大葱50亩，白菜50亩。

（2）发展具有特色的庭院经济，红升村村民具有种菜园、种果树、养花等习惯。八仙筒市场每年需大量的果蔬产品，鲜花等产品。把家庭妇女组织起来，在自家庭院内种植葡萄、苹果、桃等果树。绿化、美化用的盆花和优质绿色的蔬菜。进一步增加农民收入。

2、积极发展养殖业，立足红升村实际，在养殖业上我们以养牛、猪、羊为推荐重点。在养殖业上采取抓好龙头的方式。以仙牛养殖合作社、腾瑞肉牛养殖合作社为依托，大力发展养牛业，无能力发展养殖的户，鼓励产业补助资金入股养牛合作社，让村民变股东增加收入，对有能力的户，计划每年发展育肥牛户20户，每户年存栏牛50头，养羊专业户发展10户，每户年存栏羊20只。计划建养殖小区一处，把养殖户集中到小区里，统一规划，统一管理。带动更多的农户发展养殖业，使养殖业真正成为农民增收的一条有效途径。

3、搞好劳务输出

加强对转移劳动力的技能培训，实现有组织输出，不断提高转移人群众的劳动技能。劳动力转移，从事非农业获得的务工收入，在红升村人均收入中所占的比重已达到三成，做好这一工作对增加农民收入是有重大意义，统计分析这些年来劳务输出的情况，得出结论是：有组织的输出少，盲目流动的多，有一技之长的少，依靠出卖劳动力的多。输出人员层次低，工资水平不高，且主要集中在建筑业、餐饮业的服务员、加工业等领域，保障低。今后三年，我们将加强这一方面的工作，创造机会，积极地对有输出意愿的农民进行技能培训，使他们有一技之长，靠技术创造效益。同时，提倡就地输出，借助八仙筒镇输出系统的资源，有选择的组织输出，尽量地为他们创造获取高额劳动报酬的机会。

4、大力提升商贸流通业。红升村位于商贸中心之称八仙筒镇内，充分利用这地位优势，积极发展商贸流通业计划每年发展20户搞经商，争取利用3年时间，实现60%的户经营非农业。逐步培育成，经商、运输建筑，装修等服务性第三产业，进一步提升农民的收入水平。

（二）社会建设

1、夯实农业发展基础。争取土地整理项目利用3年时间，完成全村的农用水电配套工作，通过节约水源，调整种植结构为种植高产优质、高效农作物的种植，打下了坚实的基础，为农民增收提供了保证。

2、做好村屯建设，创建整洁优美的环境。抓住城乡融合发展为契机。努力营造绿树成荫，田园气息的美丽新农村。

3培育新农民。完善农民技术培训教育体系，充分利用党员现代远程教育系统和农牧业信息化平台作用，扩大教育覆盖面，使党员、团员、中青年农民均能受到良好的农业科技知识培训，同时借助现代传媒手段，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高村民的综合素质。

（三）文化建设

千方百计地利用有线电视网络，远程教育系统、广播等媒体手段，引导村民实现自我教育、自我管理、自我服务。每年安排足够的资金来支持扶持群众喜闻乐见的文艺、体育活动，丰富人们的精神文化生活。一是把村民组建的老年秧歌队、老年艺术团扶持起来，向着市场化、专业化、团体化、效益化方向发展。二要寓教于乐，加强未成年人思想道德教育，让他们形成正确的世界观、人生观、价格观、社会观、家庭和婚育观等。学会理智地处理生活中发生的各类问题，把他们培养成新农村建设的生力军。三开展十星级文明户、五好家庭、文明家庭等评比表彰活动，打击赌博、封建迷信、邪教等活动，弘扬敬老爱幼、团结互助、科学致富等健康文明向上的社会风气，建立精神文明创建长效机制，用这个长效机制立新除旧、惩恶扬善，形成健康文明向上的村风。

（四）政治建设

    严格按《村民组织法》办事，有重大事务问题，严格执行“532”工作法议事制度，让每个村民真正当家作主人。大力推行“四民主、三公开”，对村务、财务、党务及时的进行了公开。积极宣传城乡合作医疗、城乡养老保险和农村计划生育家庭奖励扶助政策，落实好中央一系列的惠民政策，让每个村民都感受党的温暖。加强民主法制教育，做好普法工作，把我村建设成“平安新农村”。

（五）生态建设

建设生态文明，是关系人民福祉。要利用土地整理、退耕还林等项目，大力植树造林。对村屯主要道路，庭院空闲地及周边进行绿化，努力营造绿树成荫，田园气息的生态环境。大力发展生态休闲旅游，在新农村建设中，我们的果园、农田、庭院都可以作为资源进行开发。我们可以将果园、小菜园的地分块租给城里人，让他们工作之余，可以体验农村的生活。我们还可以办些赏花、采摘节之类的活动。这样即可增加农民收入，又可以让游览休闲的人们对农村的见闻有所了解。努力建设美丽