奈曼旗档案局关于开展

“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动的实施方案

 

为进一步推进机关党的建设和档案事业互促共进，全面提升，奈曼旗档案局开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，落实新时代党的建设总要求，强化“四个着力”，做好“三个表率”，在机关范围内深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动（以下简称“模范机关创建活动”），为推动档案事业发展提供坚强组织保证。

二、总体目标和主要内容

（一）总体目标

 通过开展“模范机关”创建活动，确保机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设全面进步、全面过硬，建立长效机制，推动全面从严治党不断向纵深发展，努力打造成“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

（二）主要内容

开展“模范机关”创建活动，要坚持高标准、严要求，全面建设“七好”机关党组织。具体标准如下：

1、政治建设好。旗帜鲜明讲政治，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。结合档案工作实际，把党中央关于加强党的政治建设的部署要求细化为具体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。

2、领导班子好。领导班子健全，结构合理，落实“一岗双责”。坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对本部门本领域的重要指示批示精神，严格执行重大事项请示报告制度。坚持民主集中制原则，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的的凝聚力和战斗力。

3、党员队伍好。党员党性意识强，按时参加组织生活，自觉规范工作时间之外的政治言行，党组成员参加“双重组织生活”。党员日常教育管理规范有序，先锋模范作用突出，带动群众圆满完成党组织部署的各项任务。经常与包联街道社区开展“共驻共建”活动，单位在职党员进社区并积极参与社区活动。

4、运行机制好。“思想再解放、笃行新发展理念，推动高质量发展大学习大讨论”和“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效开展，党的组织生活五项制度严格规范落实，内容和形式上有创新，活动开展上生动有吸引力。管理制度、工作制度、财务制度等各项规章制度健全，专职党务工作人员配齐配强，机关党建工作经费足额保证。

5、廉政建设好。中央“八项规定”严格执行，党风廉政建设责任制认真落实，官僚主义、形式主义问题有效整治。文风、会风精简精炼，采取有效措施为基层减负。重点领域、岗位廉政风险有效预防，“三公”经费支出有效控制，不作为、慢作为、乱作为等现象坚决杜绝，党员干部队伍没有违纪违法现象。

6、工作成绩好。工作思路清晰，计划具体，任务明确，重点突出，措施到位。高标准、高效率、高质量地完成各项任务，工作成绩显著，业绩突出。

7、群众评价好。机关树立“一切以人民为中心”的理念，干部职工服务意识强，工作效率高，党群干群关系密切。群众利益表达诉求渠道畅通，群众信访问题处理及时，群体访、超级访事件“零发生”。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段。（7月2日—8月15日）。强化思想发动和教育引导，明确目标任务，细化创建措施，为“模范机关”创建活动开好局、起好步。

1、制定工作方案。结合档案工作实际，制定“模范机关”创建活动方案，明确活动目标任务、具体要求和推进措施，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。

2、做好宣传发动。采取召开会议等形式，深入宣传“模范机关”创建活动的重要意义，教育广大党员干部充分认识开展“模范机关”创建活动是加强党的政治建设的重要举措，是落实推进“质量党建”提升党支部标准化、规范化建设的有力抓手，引导广大党员干部职工积极参与到创建活动中来，形成创建活动良好氛围。

3、开展专题学习。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论中心组常设学习议题，作为党组织“三会一课”的固定学习内容。8月底前，要围绕“三个表率”开展专题学习教育。

（二）问题查摆阶段（8月16日—9月30日）。聚焦机关报党建薄弱环节，对标最高最好最优，精准查找存在问题，建立问题清单，制定整改措施。

1、开展对照查摆。一是对照党章党规查。重点查摆在履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活会制度等方面的情况。二是对照各级各类巡视整改反馈意见查摆。逐条检查整改反馈意见落实情况，查漏补缺，对未完成整改且影响“模范机关”创建的，全部纳入创建问题清单。三是对“七好”机关创建标准的查摆，特别是结合“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见，查摆是否存在软弱涣散和虚化、弱化、边缘化等现象。

2、广泛征求意见。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征求“模范机关”创建活动的意见建议。

3、制定整改措施。认真梳理汇总分析查摆问题，形成问题清单，深入剖析原因，制定整改措施，明确责任部门、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。

（三）整改提升阶段（9月30日—10月31日）。针对问题清单，坚持立行立改，边做边改，逐条逐项销号，确保整改落实成效。

四、有关要求

（一）落实领导责任。局党组织要把“模范机关”创建活动纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，通过压实工作责任。党组织具体负责本单位“模范机关”创建活动的组织实施。

（二）营造良好氛围。引导机关深入开展创建活动，努力营造学习优秀、崇尚先进、争当模范的良好风气。

（三）加强督促检查。局党组织要及时对“模范机关”创建活动开展情况进行督促检查，对照问题清单，督促整改。

 

                               奈曼旗档案事业管理局

                                  2019年8月6日