1.总则
1.1编制目的
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，明确固日班花苏木政府和各嘎查村在地震应急工作中的职责和地位，规范地震应急救援指挥体系，强化救援力量统筹使用和调配，快速、有序、高效地组织开展地震应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、减轻灾害损失，维护社会正常秩序，促进我乡经济社会全面、协调和可持续发展，制定本预案。
本预案适用于固日班花苏木交界区域发生破坏性地震的应对和处置工作。
1.3 统一领导
固日班花苏木政府负责统一领导全苏木地震应急处置工作。固日班花苏木政府抗震救灾指挥部负责统一指挥、协调、部署全苏木地震应急处置工作。
1.4 分级负责
固日班花苏木政府分别承担相应的组织指挥和应急处置工作。固日班花苏木政府统一协调参加抗震救灾工作的食品安全办公室、固日班花苏木人民武装部、各站办所抢险救灾队伍，各嘎查村民兵、志愿者协同开展抗震救灾工作。
地震事件发生地的所在嘎查村依照本预案明确的责任、任务，负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。参加抗震救灾工作的救援队伍或救助团体，在苏木政府和抗震救灾指挥机构的领导、指挥下开展抗震救灾相关工作。
苏木政府及有关部门，要成立本级抗震救灾指挥机构，落实指挥场所，配备相应的应急指挥通信系统和应急指挥技术系统，确定应急指挥人员，明确职责分工，建立健全地震应急指挥协调机制，并经常开展应急演练。
固日班花苏木抗震救灾现场指挥部
主 任：白金香 固日班花苏木党委书记，联系电话13847569862
副主任：莫日根 政府苏木达，联系电话13948554968
高常福 人大主席，联系电话13947539416
白丽丽 委副书记，联系电话13948856187
杨继斌 副苏木达 联系电话13488588269
梁红英 党委组织委员 联系电话15848159219
李玥桐 党委宣传委员 联系电话18847617006
哈斯巴特尔 政府副苏木达 联系电话15764759151
梁宝财 副苏木达 联系电话15947353620
吴格日乐图 政府副苏木达 联系电话15847585119
张小龙 综合执法局局长 联系电话13847581241
成 员：
安阿木吉拉图 推广中心主任 联系电话15048561339
张玉廷 党群服务中心副主任 联系电话13847458620
银 花 平安建设办公室主任 联系电话13948656527
龚巴力吉尼玛 社会事务办公室主任 联系电话15947353629
张振国 乡村振兴办公室主任 联系电话18747501837
李占锁 司法所所长 联系电话15048570381
陈胡格吉乐图 派出所所长 联系电话13948451308
李振华 供电所所长 联系电话13722052366
以及苏木政府各站办所其他人员，各嘎查应急救援队成员。
主要职责：负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。
苏木政府、苏木人民武装部、派出所，都要加强地震灾害应急救援、陆地搜寻与救护、矿山和危险化学品救护、医疗卫生救援等专业应急救援队伍建设，配备必要的物资装备，经常性开展协同演练，提高共同应对地震灾害的能力。
地震灾害发生后，灾区所在嘎查村及时将震情、灾情等信息上报镇人民政府。发生特别重大、重大、较大地震灾害，迅速组织开展现场灾情收集、分析研判工作，报苏木政府办公室，并及时续报有关情况。发现地震伤亡、失踪或被困人员，要迅速核实并报告苏木政府办公室。
4.应急响应措施
4.1搜救人员
由苏木政府负责立即组织基层应急队伍和村广大群众开展自救互救，现场救援队伍之间加强衔接和配合，合理划分责任区边界，遇有危险时及时传递警报，做好自身安全防护。
由苏木政府组织卫生院负责迅速组建应急医疗队伍赶赴现场，抢救受伤群众，确保被救（伤、病）人员得到及时医治，最大程度减少伤员致死、致残。
加强灾区卫生防疫工作。由食品安全办公室负责及时对灾区水源进行监测消毒，开展食品安全风险监测和饮用水监测；妥善处置遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；由兽医站加强鼠疫、狂犬病以及霍乱等肠道传染病的监测、防控和处理，有针对性接种疫苗；实行重大传染病和突发卫生事件日报告制度。
5.应急响应措施
由苏木政府组织财政所、民政办负责开放应急避难场所，组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题；在受灾嘎查村、镇设置生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房；在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、医院、幼儿园的需要；优先安置孤儿、孤老及残疾人员，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安置受灾群众。
由民政办负责做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；由教育机构负责，积极组织灾区学校复课。
由苏木政府组织道班负责抢通修复因灾损毁的公路、桥梁、涵洞等交通设施，协调运力，优先保证应急抢险救援人员、救灾物资和伤病人员的运输需要。抢修供电、供水、供气、通信、广播电视等基础设施，保障灾区群众基本生活需要和应急工作需要。
由苏木政府办公室负责联系旗地震局，组织布设或恢复地震现场测震和前兆台站，实时跟踪地震序列活动，密切监视震情发展，对震区震情形势进行研判。由旗气象局派专人对灾区加强气象监测，密切关注灾区重大气象变化。由奈曼旗生态环境局，安排专业力量加强空气、水源、土壤污染监测，减轻或消除污染危害。
5.4 防御次生灾害
由苏木政府国土所负责加强次生灾害监测预警，防范因强余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滚石等造成新的人员伤亡和交通堵塞；组织专家对水库、堤坝等开展险情排查、评估和除险加固，必要时组织下游危险地区人员转移。
由派出所负责严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；在受灾群众安置点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒，做好涉灾矛盾纠纷化解、法律服务和法律援助工作，维护社会稳定。
由镇抗震救灾指挥部办公室按照分级响应原则，负责相应级别地震灾害信息发布工作，回应社会关切。信息发布要统一、及时、准确、客观。
特别重大地震灾害发生后，嘎查村第一时间向苏木政府报告震情和灾情，苏木政府再向旗应急管理局报告震情和灾情。抗震救灾指挥部各成员单位接到震情信息后，迅速按应急预案规定，启动应急响应，开展先期处置。
7.恢复重建
7.1 调查评估
苏木政府，按照上级有关规定，开展地震灾害损失调查评估工作，形成地震灾害损失调查评估报告，上报奈曼旗人民政府。
嘎查村要根据灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施本行政区域灾后恢复重建。苏木政府有关部门对灾区恢复重建规划的实施给予指导。
附件：1、固日班花苏木各嘎查村应急小组人员与联系电话
附件：2、固日班花苏木应急指挥部下辖各成员小组
附件：1
|
固日班花苏木各嘎查应急小组成员（2022年） |
||
|
嘎查村 |
姓名 |
手机号 |
|
巴彦他拉 |
刘扎力根 |
15934949538 |
|
尹金龙 |
15947345888 |
|
|
宝那仁斯其格 |
15048551663 |
|
|
敖双俊 |
15248379406 |
|
|
固日班花 |
查干巴拉 |
13947526412 |
|
迎春 |
18247526515 |
|
|
乌兰参丹 |
13948453527 |
|
|
苏布日干塔拉 |
康宝成 |
15248357999 |
|
那布其 |
15047547464 |
|
|
席春喜 |
15144988438 |
|
|
赛汉塔拉 |
包呼和巴拉 |
15849513322 |
|
孙领小 |
13614754698 |
|
|
李荣 |
13754052306 |
|
|
宝雪梅 |
15247579968 |
|
|
新星 |
高建新 |
18804757067 |
|
高哈斯巴根 |
15144802156 |
|
|
崔燕来 |
13847516381 |
|
|
东毛瑞 |
萨仁苏和 |
15934944616 |
|
白呼格吉勒图 |
13354759948 |
|
|
宋春迎 |
18847523664 |
|
|
赛罕其其格 |
13500630451 |
|
|
哈图浩来 |
韩萨日娜 |
18047523153 |
|
明干决力嘎 |
13190894636 |
|
|
勿吉斯古冷 |
18747391564 |
|
|
晓春 |
13848459631 |
|
|
珠日干白兴 |
黄海花 |
15047993451 |
|
宝红梅 |
15848859418 |
|
|
何格马 |
13624754886 |
|
|
哈日阿图 |
韩高娃 |
18247552598 |
|
陈吉日木图 |
18247512826 |
|
|
谢娜布其 |
13847554891 |
|
|
干代 |
刘白音 |
13948586757 |
|
宝清贺 |
15134772210 |
|
|
王红 |
13847568720 |
|
|
乌龙台 |
高树祥 |
13474955014 |
|
闵祥云 |
17647506261 |
|
|
孙丽媛 |
13664006136 |
|
|
陶勒盖图 |
宝斯琴巴图 |
13847585278 |
|
岳朝古拉 |
15247570938 |
|
|
秋荣 |
13474853270 |
|
|
巴雅吉乐 |
宝勿格德乐呼 |
13145255710 |
|
宝嘎达苏 |
17647365048 |
|
|
宝开花 |
13848942691 |
|
|
呼拉斯台 |
李套雅 |
15948017766 |
|
勿日那 |
15924594290 |
|
|
哈日淖尔 |
席海英 |
15004925556 |
|
青松 |
13604754910 |
|
|
宝玉莲 |
13847510862 |
|
|
伊和达沁 |
鲁常山 |
13847569304 |
|
李明明 |
15247530475 |
|
|
席桂英 |
18747573604 |
|
|
永兴 |
龚七十三 |
13514754272 |
|
王玉华 |
15149897948 |
|
|
萨日娜 |
18547512805 |
|
|
查干淖尔 |
宝朝古拉 |
13754057020 |
|
席温泉 |
15148794918 |
|
|
杰荣 |
15114733148 |
|
|
巴日嘎斯台 |
李文德日呼 |
15114731888 |
|
席呼义日格其 |
15247588503 |
|
|
李格日勒图 |
15894896716 |
|
|
谢荣 |
15248350447 |
|
|
南图布日格 |
宝那木琴 |
13514851383 |
|
宝额尔顿乌拉 |
15204881394 |
|
|
岳开花 |
13847550519 |
|
|
窑努呼 |
梁青山 |
13948356683 |
|
敖银宝 |
13847585011 |
|
|
梁福梅 |
15848854607 |
|
|
查干朝鲁 |
席斯琴巴特尔 |
13947518341 |
|
宝青格乐 |
13847451890 |
|
|
萨茹拉 |
18647534038 |
|
附件：2
|
固日班花苏木应急指挥部下属各组 |
||
|
|
||
|
组长：梁宝财 |
联系电话 |
15947353620 |
|
副组长：龚巴尼吉玛 |
联系电话 |
15947353629 |
|
副组长：张玉廷 |
联系电话 |
13847458620 |
|
交通安全保障组 |
||
|
组长：吴格日乐图 |
联系电话 |
15847585119 |
|
副组长：陈胡格吉勒图 |
联系电话 |
13948451308 |
|
电力保障组 |
||
|
组长：李振华 |
联系电话 |
13789652560 |
|
副组长：薛海成 |
联系电话 |
15754752777 |
|
农业生产保障组 |
||
|
组长：哈斯巴特尔 |
联系电话 |
15764759151 |
|
副组长：安阿木吉拉图 |
联系电话 |
15048561339 |
|
组员：海英 |
联系电话 |
15924477283 |
|
宣传督导组 |
||
|
组长：白丽丽 |
联系电话 |
13948856187 |
|
副组长：李玥桐 |
联系电话 |
18847617006 |
|
组员 ：包格根 |
联系电话 |
18547169667 |
|
医疗卫生保障组 |
||
|
组长：梁宝财 |
联系电话 |
15947353620 |
|
副组长：程显涛 |
联系电话 |
18747357933 |
|
组员： 车力木格 |
联系电话 |
15247570557 |
|
应急处置组 |
||
|
组长：杨继斌 |
联系电话 |
13488588269 |
|
副组长：陈胡格吉勒图 |
联系电话 |
13948451308 |
|
副组长：安阿木吉拉图 |
联系电话 |
15048561339 |
|
副组长：宁志龙 |
联系电话 |
13500637781 |
|
后勤保障组 |
||
|
组长：张玉廷 |
联系电话 |
13847458620 |
|
副组长：宁志龙 |
联系电话 |
13500637781 |
|
副组长：陈胡格吉勒图 |
联系电话 |
13948451308 |
发布机构：固日班花苏木苏木人民政府办公室
名 称：固日班花苏木地震应急预案
文件编号：固政发﹝2022﹞20号
公开范围：全社会
公开方式：主动公开
成文日期：2022-2-17
发文日期：2022-2-17
有 限 性：有效
主 题 词：地震应急预案
分 类：综合政务