奈曼旗工业和信息化局公务员

平时考核工作实施方案

为客观公正评价我局公务员的德才和工作实绩，促进公务员考核工作常态化、制度化、规范化，激励公务员认真抓好平时考核、绩效考评工作，特制定本实施方案。

一、公务员平时考核对象及周期

平时考核的主要对象是在编在岗的非领导成员公务员，平时考核每个季度开展一次，每年至少3次。

二、成立公务员平时考核评鉴工作领导小组

组  长: 张  鹏  旗工信局党组书记、局长

副组长: 丛日东  旗工信局党组成员、副局长

杨晓波  旗工信局党组成员、副局长

        王金侠  旗工信局副局长

成  员: 杭常山  行业管理股负责人

            王桂兰  信息化服务股负责人

        吕国飞  综合保障中心负责人

    冯明磊  投资规划股负责人

刘庆宇  旗工信局办公室主任

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室（406室）。办公室主任由张鹏同志担任, 刘庆宇同志具体负责，高海燕同志配合开展平时考核评鉴日常工作。

领导小组工作职责：负责拟定、修正、落实我局公务员平时考核工作实施方案，按干部管理权限报送上级组织人事部门审核备案，负责组织实施本局公务员平时考核各项工作。

三、考核内容及指标

平时考核以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核公务员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。

平时考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等。个性指标主要包括完成工作数量、质量、效率以及产生的效益等。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，应当突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难事的实效，关注群众获得感满意度。

公务员平时考核指标应当体现对党中央决策部署和旗委旗政府中心工作贯彻落实情况的考核，推动本局目标任务分解落实到每名公务员。要注重精简优化考核指标数量，合理设置指标的标准和权重。要注重制定可落实、可量化、可比较的指标，加强对公务员完成工作的数量和质量的考核。

四、考核程序

（一）确定目标。根据旗委旗政府中心工作，结合本局年度工作情况和公务员个人的岗位职责，将本局绩效任务分解细化，制定工作计划，确定个人阶段目标。

（二）个人小结。每季度末，公务员如实对本人工作表现情况进行简要小结，填写《公务员平时考核季度工作小结表》，并以书面或口头汇报形式报分管领导。

（三）审核评鉴。分管领导对公务员的个人小结进行审核，提出考核结果等次建议，由主要领导审定或领导班子审定。

（四）公示。办公室及时将平时考核获得好等次人员名单在本局工作群、公示栏上公示，公示时间应不少于5个工作日。

（五）结果反馈。分管领导要及时向所分管的公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

五、考核等次

平时考核结果等次分为好、较好、一般和较差四个等次。

六、考核标准

平时考核实行100分制，基础分为80分，根据相关加分和减分项计算考核得分。考核得分为90分以上的，方可确定为好等次，评定好等次人数一般掌握在本局参加平时考核公务员总人数的40%以内；考核得分为70分至89分的，确定为较好等次；考核得分为60分至69分的，确定为一般等次；考核得分为59分及以下的，确定为较差等次。

（一）加分项

1.个人工作突出，获得自治区、通辽市、旗级表彰的，分别加5分、3分、2分。

2.认真履行职责，工作积极肯干，任劳任怨，完成工作任务好，为企业提供优质服务，得到领导的充分肯定加5分。

3.承接推进自治区、通辽市、旗级绩效考评指标获得加分（以市、旗绩效办及旗相关部门的相关文件为准），相关责任人分别加5倍、3倍、2倍分。

4.在招商引资工作中做出突出贡献的加10分。

5.季度内无事假，加5分。

（二）扣分项

1.承接绩效考评指标未完成任务扣分。不完成自治区、通辽市、旗级绩效考评指标任务被扣分的，按上级扣分值给相关责任人分别扣5倍、3倍、2倍分。因客观原因被扣分的，经评鉴工作领导小组认定同意后，酌情减少扣分或不扣分。

2.中心工作任务未完成扣分。在服务企业中，履职不到位造成影响的，被上级通报的，每次扣相关责任人5分，再次被通报的扣10分。

3.行政效能工作落后扣分。①工业和信息化工作由于工作不到位被自治区、通辽市、旗级通报批评的，分别扣相关责任人5分、3分、2分；②在服务企业过程中，服务态度差，不作为、乱作为、慢作为的，经核实或被通报批评的，每次扣相关责任人5分。

4.理论学习工作滞后扣分。不完成规定的理论学习任务或未按时报送上级部门临时部署的学习心得等各项材料，而被通报的，每次扣相关责任人3分。

5.干部培训任务不完成扣分。不按要求完成年度各项网络培训学习任务，被通报的，每次扣相关责任人5分。

6.依法行政执行不当扣分。行政不作为、违法行政或行政不当，经行政复议或行政诉讼，行政行为被生效法律文书撤销或确认违法的，扣相关责任人3分。

7.普法考试扣分。未按要求完成年度普法考试任务，每次扣3分。

8.工作纪律扣分。①上班迟到或早退1次扣0.5分；无故不参加局务会，每次扣2分；无故缺勤1天，扣3分。②季度内，事假累计达3天（不含3天）以上，每超过一天扣1分。③上班期间上网炒股、网购、玩游戏等被本局纪检组发现1次，扣2分，被上级纪委、效能办通报的，每次扣5分。④节假日安排值班因不在岗、缺勤或无法联系等行为被通报批评的，每次扣3分。⑤无故不参加机关单位组织的植树、大扫除等集体活动的，每次扣1分。⑥已安排不参加或参加上级组织的工作、会议、业务培训、集体活动无故脱岗，被通报批评的，每次扣2分。⑦无正当理由不服从组织安排工作的，扣5分。

9.政治纪律扣分。利用微信等媒体听信并传播政治谣言、或发表有悖于公务员行为准则的言论，被公安部门查实的，扣5分。违反党和国家机关禁令的，直接评定为较差等次。

七、考核结果的运用

（一）平时考核结果与年度考核结果挂钩，年度考核确定为优秀等次的，从当年平时考核获得“好”等次较多，且无“一般”、“较差”等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

（二）对平时考核结果为“一般”“较差”等次的公务员，应及时提醒，提出整改意见，限期改进。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。分管领导应当根据具体情形，帮助引导其查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

（三）平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，同时公示其当年平时考核结果等次。

（四）平时考核评鉴工作领导小组要加强对平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，及时调整工作安排和人员配置，安排相应培训，改进工作方法，推进工作落实。

八、相关说明

（一）本局派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，工作学习时间未超过6个月的，其平时考核由学习或服务单位提供考核意见，分管领导提出平时考核评鉴意见和等次；工作学习时间超过6个月的，由学习或服务单位进行考核，并报我局备案。

（二）病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。

（三）公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加平时考核，不确定等次。

（四）受党纪、政纪处分仍在影响期公务员的平时考核，不得评为“好”等次。

（五）对无正当理由不参加平时考核的公务员，经教育后仍拒绝参加的，直接确定其考核结果为“较差”等次，当年年度考核结果定为“不称职”等次。

（六）公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次。在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

九、工作要求

平时考核评鉴工作领导小组要把做好开展公务员平时考核工作作为一项重要任务来抓，按照时间要求，按质按量完成考核工作任务。公务员要本着对组织负责，对自己负责的态度，认真配合做好平时考核工作，不得马虎应付，更不能不参加平时考核工作。每个季度被考核的公务员于下个季度的第一个月5日前填好《公务员平时考核季度工作小结表》（附件2）呈送分管领导审核评价，9日前由分管领导将《公务员平时考核季度工作小结表》提交主要领导审定或平时考核评鉴工作领导小组审定。完成审定工作后，办公室按要求进行公示和汇总，完善《公务员平时考核季度工作小结表》《公务员平时考核季度等次结果备案汇总表》（附件3）后，20日前报送相应部门备案。

附件：

1.岗位职责说明书

2.公务员平时考核季度工作小结表

3.公务员平时考核季度等次结果备案汇总表